遇。

    居民可以在瑞士买房，工作，能享受基本福利，但基本福利绝对不够你在瑞士的养老开销。

    而国民可以享受所有的权利和福利，即使退休了，仍然能享受免费的教育，医疗和养老。

    这就不得不提到第二个法案了，第二个法案就是瑞士国民养老法案。

    这个法案在前世，也是47年提出来的，不过后来经过多次修改，才变成了世界第一的养老制度。

    瑞士的养老制度完善与先进绝对是世界第一，没有任何一个国家可以相比。

    首先，瑞士不像北欧国家，以高昂的税收来平均财富。北欧各国的税收最高可以达到百分之六十五，但是瑞士呢？所有的税加在一起，不超过百分之二十五。

    看清，是所有税……

    全世界，除了少数几个免税港和小国，没有一个国家的税有瑞士的低。

    那么瑞士靠的是什么维持国民的高福利生活呢？主要分了三个方面。

    首先是基本养老金，凡是年满十七岁的自立者，都要开设自己的养老账户，从你拿到挣工资的第一个月开始，你个人就必须要缴纳百分之五点零五的养老金。使用你的公司也好，店铺也好，农场也好，都要承担另外的百分之五点零五。

    这百分之十一，组成了你的基本养老金。

    其次，是职业养老保险，职业养老保险是按照你收入的多少，只要超过了瑞士的平均生活保障水平，超额部分就必须要先缴纳养老金再缴税。

    像现在瑞士，每个月两百瑞郎可以维持基本生活保障，那么你收入三百，那一百就要缴纳一部分养老金作为基本养老金的补充。

    而且，缴纳养老保险金是可以免税的。

    第三就是个人商业养老保险，你可以选择保险公司投保，也可以直接像银行投保，投保方式灵活，同样投保的金额可以免税。

    这里面还有一个很重要的组成部分，那就是杀富济贫，不过这个杀富济贫不是强制性的，而是自愿。

    瑞士现在虽然算不上富裕，因为资源缺乏，受到很大的发展制约。但一直以来都是欧洲各国的中立战场。

    不管是一战，二战，还是现在，世界各国有了矛盾都喜欢来瑞士解决。瑞士银行也因为这个原因和严格的职业保密方案发展了起来。

    许多国际贸易，也都通过了瑞士在谈判，所以瑞士普通人现在的生活水平不高，不代表有钱人不多。

    比如周南的家对面，隔湖相望的梅根，就住了三个国家的王室成员，可一点也不穷。

    瑞士推行了一套自愿保险方案，就是有钱人可以通过大额商业保险来保存家产，并且这些资产不仅免税，还具有优先继承权。

    虽然这套保险法案的回报并不高，比一般的商业保险低的多，但是却非常稳定。这也就造成了许多有钱人愿意买一份这样的保险，把家产稳定地传给后代，还不用缴纳遗产税。

    这个时代，瑞士还是有遗产税的，一直到了八十年代，瑞士的保险账户资金超过了五千亿美元，瑞士才取消了遗产税等多项税额。

    五千亿美元，这是一个极为恐怖的数字，因为当时的瑞士人才七百多万，没有一个大城市的人多，但是保险金就有五千亿美元。

    所以哪怕瑞士的银行在商业银行里面排名不算高，但是瑞士保险公司，瑞士再保险集团，一直都是世界各国基金里面的巨无霸。

    瑞士在后世从一个高福利国家，变成了一个保险制度国家，主要靠的就是47年通过的这套养老法案。

    而周南直接将一些需要完善的条款完善，一些现在不能施行的政策也圈定了一个活泛的尺度，让这套法案变的更完善和合理。

    给移民设立高门槛，