人事调整的风已经放出来一个月左右的时间了，但是地委却迟迟没有动静，不过谁都不敢掉以轻心。这个时候掉以轻心就是和自己过不去，和自己的前途过不去。

    任何一次人事调整的消息放出来都不会是空穴来风，这事关书记的权威，书记不会随随便便放出这种消息来的。既然消息放出来了，肯定是要有所动作的，无论是大动作还是小动作。

    而且越是迟迟没有动静，就说明这次调整的规模可能越大，书记要给所有人充分的准备时间。不动则已，一动就要以雷霆万钧之势囊括最大的好处，让蒋文轩没有反击的余地。

    这场没有硝烟的战争，终于在这个周一的早晨拉开了帷幕。

    九月的天已经微微有些秋意，虽然不是十分明显，但是那些许凉意却告诉人们，夏天即将过去，收获的季节即将来临。

    对于付振民来说，未来的几个月肯定是收获的季节。因为他今天一上班，就让秘书通知几位副书记，召集他们过来开书记办公会。

    对于一些年龄稍微大一些的官员们来说，书记办公会这么一个不是决策机构的决策机构很是记忆犹新。

    如果说在当时，常委会是大湖地区的大脑中枢所在，那么书记办公会则是大脑中的大脑。为什么这么说？在这个年代，一个地市的党委班子一般有多位副书记，就拿大湖来说，除了付振民这位党委书记，还有四名副书记。

    这五位书记在开常委会之前会开一个类似碰头会的会议，就是传说中的书记办公会了。书记办公会不是一级决策机构，是不能决定重大问题的。召开常委会前，由书记召集几位副书记沟通意见，酝酿c确定提交会议讨论c决定的议题的一种形式，它不是一个决策层次。因而，不能用书记办公会代替常委会。

    但这仅仅只是上面的规定，事实上，书记办公会议定的议题，提交到常委会上讨论不过是走个过场而已。

    一个地市的常委人数，包括书记c副书记在内一般是7至11人，但是常规情况下是九人。书记办公会的人数是五人，这已经超过了半数。再加上书记c副书记的层级本来就比常委要高，所以书记办公会通过的议题，再拿到常委会上讨论还有什么意义？

    这种情况在进入新千年之后，国家提倡“减副”之后才有所改观。减副之后，一级党委班子一般是一正二副三名书记，书记办公会就这样退出了历史舞台，常委会集体领导取代了书记办公会，常委们的权力大大得到了加强。

    江淮省并不是经济大省，但却是政治大省。从省一级的层面开始，各级党委班子的复杂程度，在全国都能排在前列。可以说，江淮省就像一个大染缸，谁来了都得染点颜色，非常不好管理。

    但是在政治上，江淮省一般都会紧跟国家的步伐，中央的决定到了江淮会丝毫不打折扣地执行下去，直到县里c镇里。所以江淮省各级党委班子的配备很标准，没有什么可挑剔的地方。

    大湖的党委班子有九名常委，其中一正四副五名书记，非常标准的配置。

    除了地委书记付振民，地委副书记c行署专员蒋文轩之外，另外三名副书记分别是分管党群的地委副书记孙耀光，地委副书记兼组织部长宋成刚，以及地委副书记兼纪委书记常春华。

    副书记之间其实并没有什么高下之分，只不过行署专员是正厅级干部，二把手，所以在一般人的认知中，给它冠了一个第一副书记的称号，实际上并没有这种说法。

    书记办公会原则上每周召开一次，不过很显然，今天这个书记办公会与以往不同。付振民让他的秘书通知各位副书记的时候，就告知了今天书记办公会的议题是人事调整，这让几位副书记心中了然。

    今天的书记办公会是在书记办公室旁边的一个小会