这个越是高级的官府的下属县，往往随便遇到一个，都是哪一个高官的沾亲带故的。

    也许一个路边卖菜刀，都是和某一个部长的远方亲戚。这样的情况下，很容易牵扯进入各部门之间的利益冲突，甚至是各种官员之间的矛盾的。甚至，说不定，什么时候也都成了各方的替罪羊牺牲品，这样的附郭县当得可是有很大压力的。

    本来附郭县也都够倒霉了，都被前生作恶。可是如果附郭京城，那可真的是前生恶贯满盈了，这个不是当官，是来当孙子的！

    听了时不凡讲解这个附郭县的缺点，秦嘉瑞也都不淡定了，这个附郭县的官员不是当官，那是在当孙子啊！这种官，根本没有那种一朝权在手便把令来行的感觉，反而要到处如履薄冰，谁知道什么时候就要倒霉了。

    “这个杜淹，居然真是那么记仇？刚刚上任吏部书没有几个小时，就马上调整我的职位，真的是那么等不及吗？”时不凡心里骂道。

    “那这个县丞，不是县令的副手吗，那也不错啊！”秦嘉瑞还是有些“幼稚”的说道。

    可是提起了这话，时不凡更是郁闷，说：“当官莫当副啊！”

    时不凡对于这个唐朝的县丞也是有一定的了解，时不凡知道中国古代的官场文化，古代的官场文化普遍采用了领袖制，而并非是委员制。唐朝宰相虽然采用了委员制，可是在地方官还是采用了领袖制。所谓领袖制，也就是一个人做出决断，一切围绕着一个人来进行，一个县也就是围绕着县令来进行工作，一个州也就是围绕着刺史作为工作。

    至于副职，那也就什么都不是。如果是后世的管理制度，副职那是可以分管一部分的事务，比如说科教文卫的工作，算是有权利的副职。可是在古代，这种在法理上居然没有规定这种副职的权力职责范围，这样副职的身份非常尴尬。

    在唐朝的官职制度里面，县丞是辅佐县令做事的官职。可是这个职权里面也只是“辅佐”而已，可是这个辅佐到底是“辅佐”到什么程度，这个制度里面没有给出来。就好比丞相，也是辅佐皇帝，可是有些丞相是一个高级秘书，有些丞相府却能够把皇帝架空了，这样也就是区别了。这个法理里面根本没有关于这个县丞的具体职责范围，所以想要抓权力，也都抓不到，这个非常尴尬。

    县丞这个位置不像是更低级的县尉，是明确职责为负责县内法律和刑罚等等，的相当于公安局长。也不像是主簿，相当于办公厅主任。甚至不像是各位书佐，可以有明确的职责范围。这样县丞最尴尬，没有自己的职权范围，这样的官有啥意思吗？

    “怎么这个县丞这么惨？”秦嘉瑞也都终于忍不住了，他没有想到时不凡居然被打发去到了这种倒霉位置。

    “是啊！这个是不折不扣的明升暗降，杜淹报复我啊！这个位置，还不如原来那个九品校书郎呢！原来那个九品校书郎好歹是在宫里面任职，可是现在被大发出来了，居然是一个县丞，这个才是最麻烦的。”时不凡说道。

    很快，独孤大雪也都回来了，说：“夫君，你听说了吗？杜淹被皇帝任命为了吏部书，这样他管理朝廷文官调动，这样你”

    “明白了，他把我调去了担任万年县丞！”时不凡说道。

    “万年县丞？这个也太”独孤大雪明显明白这个万年县丞是什么意思。

    在这个时代有两种官别当，一种也就是附郭京城的官，另一种也就是当官莫当副，就是不要当副手，这样最麻烦的。时不凡这次可是两个一起了，不但是附郭京城的万年县的官，反而还是一个没有明确职权的县丞。

    当然，这个县丞没有明确职权，这个权力可大可小。如果发挥得好甚至能够把县令架空，可是这个可能吗？在这个京城，一块砖头下去，都是一个官，还不会低于七品