看英国人的脸色？

    “可以向政府建议，通过向清政府借款的方式，在广州湾[注]建立一个租界，并在那里建设一座海军基地，作为攫取远东地区利益的跳板”

    美国海军一定不会拒绝如此美妙的建议。这不但为它在远东获得了一个基地，而且还可以用“建设海军要塞和巡防舰队”为理由，向国会申请更多拨款。

    “不用担心国会，”秦朗继续写到。“来自新英格兰各州的议员们肯定不愿意亚洲舰队在香港看英国人的脸色，同时，向中国政府提供借款，不但可以扩大美国在中国的影响力，也有助于削弱其他国家对中国的控制强度”

    对于英国c法国c德国以及俄国政府来说，向清政府提供高额借款从来不是经济问题。而是政治问题，是一种为了控制中国经济而必须采取的c而且非常有效的手段。

    比如沙皇俄国，它联合法国向清政府提供借款的最主要目的就是获得海关的控制权——当然只是一部分。沙皇陛下很清楚他的国家还没有资格和能力将赫德先生控制的中国海关抢走，因此他采用了分步骤进行的方式。

    而第一步，当然，也就是通过“利益均沾”的方式c以向中国借款作为手段获得管理和监督海关税收的权力。然后，在中俄两国签署的借款声明上，俄国人给自己开了一个大后门：“此款偿还过程中发生中断或延缓时，俄国政府对签订借款合同之银团负责，如期垫付为支付到期本息所需之款项，但中国政府应另许俄国以别项进款加保”

    感谢上帝，秦朗还记得这段话完全是因为他的中学历史老师这么说起来，他应该感谢的其实是那个对俄国恨之入骨的“愤青”历史老师，一个学校返聘的c六十多岁的干瘪老头

    但不管怎样，他现在的确了解一些俄国的计划：通过借款声明中预留的后门，它得到了一个要求扩大抵押范围并借此加强对海关权力控制的借口。

    不过与英国和德国相比，俄国的胃口似乎还不算很大——同样托了那位历史老师的福，秦朗对英国与德国向清政府提供借款时提出的要求也有一点了解。

    第一次，英国与德国要求清政府明文确定长江流域是它们的势力范围，不能将它租借给其他国家，同时，由于海关关税不能在期限内完全偿还贷款，盐税和厘金也变成了抵押的项目；第二次，它们又得到了内地关口的关税，以及湖北和安徽的盐税。

    当然，在两次借款中，获得最大好处的还是英国人，因为得到内地关口关税和盐说收取权的是总税务司，而总税务司的司长，正如大家都知道的那样，是赫德。

    所以清政府向英国借款的代价就是，自己的经济命脉几乎落进了英国人的手里。

    而这正是美国的机会。

    “美国提出的条件，只需要比欧洲的竞争对手提出的条件稍微低一些，清政府就会受到诱惑，”虽然清政府里绝大多数官员都是只顾处理眼前麻烦而完全不在乎后果的蠢货，但也不是所有人都是这样。

    一定有人可以看出向英国c法国c德国以及俄国借款的危险性，不过在历史上，他们并没有选择的余地：历史上，美国政府正在准备与西班牙的战争，而美国金融财团的本土派和欧洲派正陷入混战之中，因此没能插手借款事务。

    但这一次，情形已经完全不同了。

    并且，即使是那些蠢货，只要美国财团提出一个更容易被接受的条件c同时他们又发现接受这个条件并不会引起欧洲国家的不满，他们也一样会接受它。

    “至于如何说服欧洲国家不采用强力手段干扰美国的行动，我已经有一个办法，但现在还不能公开它。当我返回美国以后，我会亲自告诉你。”

    信写完了。秦朗将它装进信封，然后走出房间交给另一个警卫。“将它带到