南北道路交通频繁中断。     进而造成大范围的交通堵塞。     同理，南北走向的朱雀御街，也会被铁路干扰。     所以，火车站设在城里，即是“利民”，也是“扰民”。     为此，工部通过多次现场勘察以及论证，给出了一系列的解决方案。     一，建设“复道”也就是高架桥，让城中南北走向的几条主要干道（包括朱雀御街）跨过铁道，马车、人力拖车还有骑马的人、步行的人走高架桥过铁路，和火车互不干扰。     二，长安城内的铁路沿线两侧，除了几个无高桥梁的道口，以及必要的进出口外，都要筑起围墙，并设哨岗，挡住随意穿行铁路的人、畜，以确保火车的畅通无阻。     避免火车在城内线路行驶时，为提醒横穿铁路的人躲避而频繁拉响汽笛，导致噪声扰民。     三，长安必将是关中地区铁路运输体系的中枢，为了缓解长安火车站的线路调度压力，必须将经过长安的铁路分为南北两线。     南线，就是进入长安城的铁路线；北线，就是从长安北郊经过的铁路线，这条铁路，是给“过境”火车使用的线路。     将来，自西而来、往东去又不需要停留长安的火车（主要是货车），走北线过境，不需要穿城而过，可以节省时间，也不会造成城内线路拥挤。     与此同时，一定品级、爵位以上的官员、贵族，还有皇族以至天子，其专列可以在北线的长安北站进出，与庶民分开，井水不犯河水。     长安北站在城北郊，距离皇宫近，也距离高官显贵聚居的坊区近，所以该站的设置，将极大方便天子及皇族、贵族、高官乘坐火车出行。     两个火车站各司其职，也避免了因为各种官府仪仗队的出现，导致火车站被迫实施各种管制，进而给普通旅客出行带来极大不便。     同理，长安及附近地区的兵马调动（出京、进京、路过），包括各地府军的“番上”，还有各类军需辎重的转运，都在长安北站进行，能在提高通行效率的同时，避免扰民。     这一安排很有必要，因为一旦有大量兵马、军需物资经由城中火车站转运，必然会严重影响民用车次的运行。     工部如今拿出来的火车站建设方案，都经过大量现场勘察、调研和论证，尽可能将方方面面都考虑到，是最优方案。     相关资料很多，工部将其印刷后，提前半个月送到各位三高官官手中，然后还派吏员作为讲解，向三高官官解释各种问题。     所以，今日的会议上，天子及三高官官都对何稠介绍的方案了若指掌，对于利和弊的取舍，会前就有了腹稿。     大家的关注点，主要是建设费用。     如何又省钱（相对）又好的修建长安火车站，是政事堂诸公要考虑的问题。     正所谓家大业大开销大，朝廷的收入虽然逐年增加，可开支也是逐年增加，即便有发行国债的办法来筹措资金，但如今的朝廷已负债累累。     负债不可怕，只要“负债率”不高，能够按时偿还债务即可，然而正是因为如此，朝廷不可能无限制的发行国债。     所以，即便是拉电报线，朝廷也无力在短时间架设完善的电报线路网，遑论大规模建设耗铁量巨大的铁路。     捉襟见肘的财政收入，和巨大的建设需求形成了矛盾，然而，别的建设工程也许能缓，电报和铁路不能缓。     政事堂诸公，都明白电报和铁路对于一个国家来说意味着什么，所以即便再难，都要咬紧牙关，把电报线和铁路慢慢修起来，而不是“稍后再议”。     就在前天，来自鄂州的“电牍”送到，为天子和政事堂诸公带来了一个好消息。     一辆最新改进的火车头，拉着满载乘客的标准编制列车，在大（冶）夏（口）线跑了一个来回，跑出来的成绩，是平均时速五十里。     这一平均时速的计算，包括