沪c宁c汉等地煽风点火，千方百计与许世英为难。

    另一件棘手的事，就是执行裁兵的重大决策。

    1922年2月，华盛顿会议，继海牙会议之后，提倡各国裁兵，亦呼吁中国裁兵。远在武昌的张汉卿首开废督之先例，宣布辞去所兼陕西督军职务。接着韩麟春亦发通电，自辞甘肃督军。这时奉系麾下各省均已达成文官治政，军人统一控制在人民军c华北军c东北边防军及东北护路军各司令部之下。彻底摒弃了民国初军阀林立，军人干政的不良风气一一一一张作霖父子要的是全国的“大政”，祸乱地方之弊端，当然不能在治下出现。而且军人不干政，装备c军饷统一由总部发放，各路诸侯都没有足够的实力自成体系，也间接地防止其拥兵自重，实在是一条控制军队的妙计，张作霖推行起来不遗余力。

    各省也掀起了废督的口号：山西督军阎锡山也顺应民意，改督军为军务督办。粤c桂c滇c川c黔c闽c浙各省督军改为军备督理，虽然换汤不换药，却也说明军阀统治之不得人心。

    在此大气候下，废督裁兵也成了皖省的舆论中心。当时安徽的军队为倪嗣冲和张勋的遗产，全省成了倪嗣冲旧式巡防营的天下。倪嗣中被袁世凯封为安武将军后，该部亦改称安武军；张勋定武军的徐州镇守使所部，亦驻守在皖北境地。张勋复辟失败后，徐州镇守使张文生所率的定武军，即归属倪嗣冲节制，改称新安武军。新委武军有40营（每营号称万人），旧安武军共五个混成旅。当时皖省岁入800余万，支出军费为其大宗，计旧军年380万，新军140万。皖省本贫瘠，灾歉之余，综计新旧债项，毛愈400万。许世英认为皖省的财政因支付军费过巨，以至百业不振，为此他建议：先将新军的军费全部由中央承担，并归中央主持裁撤；旧军的裁撤，则照国务院规定办理。安徽的废督裁兵运动，得到了省内外各界人士的全力支持。

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