京后的第一个大胜利。接着，我们的工作便由接

    的阶段转向管的阶段，即动员党政军民共同努力把南京管好，全力恢复生产，

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    并在此基础上发展生产，逐步把消费城市建设成为属于人民的生产城市，这

    是当时第一位的任务。

    南京原为guó mín dǎng反动统治中心，是一个畸形的城市。这里拥有臃肿的国

    民党官僚机构和庞大的非生产的消费人口，遍布的衙门和公馆在全市房产中

    占的比重很大，美、英等帝国主义分子及其帮凶横行无忌，是一座典型的半

    殖民地的消费xìng城市，其工业生产基础十分薄弱，120万人口中产业工人只

    有2万人左右。我们接收下来为数不多的近代化企业，由于成本高昂，管理

    不善，冗员大多，无不亏损。私营企业800余家，除永利化工厂等几家外，

    其余均规模不大，且设备简陋，基础也相当薄弱，手工业生产更是破敝不堪。

    同时，我们又遭到帝国主义的封锁和guó mín dǎng反动派、封建地主阶级的阻挠、

    破坏，内外jiāo流和城乡jiāo流均受到极大限制，以致物价不时引起波动，大大

    阻碍了生产的恢复和发展。因此，在这样的形势下建设新南京，比起接收工

    作来要困难得多。我们以恢复与发展生产为中心而进行的各项工作，都是在

    封锁与反封锁、破坏与反破坏的斗争中进行的，是一项更加艰巨、更加复杂

    的任务。

    在七届二中全会精神指导下，有一点我们很明确：恢复  和发展生产，

    必须全心全意依靠工人阶级，依靠他们的觉悟

    xìng和组织xìng。伯承同志多次深入到工人群众中去，同他们恳

    切谈心，并讲解党的路线、政策，讲解工人阶级的领导地位和历史使命。

    伯承同志5月9日在一次干部会议上讲了一段寓意深刻的话：“我们说依靠

    工人，联系群众，但工人是否

    一定让你依靠，群众就一定让你联系，这就必须加以主观的

    努力贯彻我党正确的政策，把工作做好，造福于群众才行。这就是说，

    要联系群众，团结群众，依靠群众，就要解决群众

    必须解决的问题。古人说： ‘为政不在多言，顾力行如何耳。’

    其意也在于此。”

    南京解放之初，只有解决好工人阶级和其他劳动群众最为关心和迫切要

    求解决的物价、复工、工资和失业等问题，才能稳定工人阶级和其他劳动群

    众的生活，也才能依靠

    工人阶级和联系广大群众。当时金圆券不断贬值，严重影响群众生活，

    我们决定迅速排除金圆券，发行人民币。5月2

    日公布了人民币和金圆券的比价及限兑办法，不过几天时

    间，即完成了排除金圆券的工作。同时，为防止银元买卖波动物价，加

    强了对银元市场的管理，允许银元持有者到人民银行按牌价兑换，但禁止银

    元在市场上流通。这个时期，物

    价虽然有波动，但总的来说是平稳的，南京的物价还略低于镇江和芜湖。

    大批失业失学人员，是个严重的社会问题。我们采取的办法大致是：凡有益

    于国计民生的一切公私工商业均有步骤地协助其复工，吸收一大批