上面所述的情况判断与我们探讨的主题有关。它表明：德国作战部队组织完善；对敌人的战略与资源情况作了分析；对德国的资源情况作了极其详细的分析；德国的资源已被用于满足战略和战术的需要，以达到战争的目的。

    大量的工作完成得如此出色，而组织机构又与实际条件如此地适应，归根到底证明一点：获得这一成就，是对任务作了精确的分析并有明确分工的结果。

    因为维持作战力量所需的劳动或“活动”如何分工，正是我们所要研究的关键之点。为了寻求任何形式的政府在后勤工作方面都能普遍适用的原则，最好的办法就是对德国的体制作一概略的考察。

    德国陆军部是全军最高行政主管机关。“一般可以这样说，凡有关行政、组织和军备的事务，均属于它的职权范围。凡有关人员、纪律和纯军事性质的事务，只同它有间接关系。其理论是：在这些方面，指挥官们是最高权威，当然，他们还要听从皇帝的指示。然而，因为陆军部控制了财权，任何部署，如无它的合作，或者它的同意，也难以顺利完成。”

    而作为这些描述的证明，普鲁士对其相应的军事机关进行了细致的划分以及提升：

    陆军部设有下列机构，每个机构由一名陆军军官为其首脑：

    军务部。负责处理：需要陆军部长亲自作出决定的所有军务，陆军部人员和军事督导人员的事宜，图书和档案的管理，公开出版物的印刷，与军事授勋有关的一切事宜。

    总作战部，负责部队的编成和组织。按职能分设：

    1.陆军局。负责管理：平时和战时组织，兵员补充，大规模战术演习，驻地变动，铁路系统，道路及桥梁建造，军事会议。

    2.步兵局。负责下列有关步兵的特别事宜，步枪，步炮、工兵，铁道兵、空中领航机构、步校、要塞学校、军乐、轻武器靶场、军事训练和军事教育制度、军用图书馆，文书工作、统计工作。

    3.骑兵局。负责下列有关特别事宜：骑兵，野炮和辎重、骑兵学校，兽医机构，宪兵部队、骑兵及野炮靶场。

    4.工兵局。负责下列有关事宜：工兵部队，围攻战，要塞的建造、加固和维护，爆破器材，电报系统，爆破桥梁及隧道用的地雷，信鸽系统，工兵学校。

    军事经济部，下设：

    1.财务局。由一位称为“实任战争枢密顾问室”的文官领导。

    2.给养局。由一位同上职称的文官领导。

    3.被装局。由一位军官领导。

    4.“勤务局”。由一位军官领导，处理有关兵营、营舍，掩蔽所、军人教堂和公墓的问题，演习场地的维护，处理有关损坏私人财产的赔偿事宜。

    伤残军人管理局，下设：

    1.抚恤金处。由一位军官领导。

    2.救济处。由一位文官领导。

    3.任命处。由一位军官管理，负责处理下列有关事宜：已退休军官的雇用，伤残军人学校，军人协会，判决书的执行，劳工与惩戒连队，军事审判，做礼拜，引渡，纳税，选举，征召花名册，军旗及队旗。

    军械部，下设三个局：

    1.轻武器局。

    2.火炮局。

    3.技术局。负责有关兵工厂或火炮制造厂事宜。

    马政局。由一位军官领导：负责管理巡回采购马匹委员会。

    医疗局。由陆军总参谋部的军医官领导。

    陆军部主管军事总金库，骑兵委员会；负责检查野战炮兵、步兵学校、轻武器及弹药制造厂、军事兽医系统、军法学校；管辖组织火炮试验、轻武器试验和军医考试的各委员会；还主管骑兵学院，内外科军医学院、随军牧师、