与他们认为过分温和的德国犹太复国主义者和巴勒斯坦犹太人办事处联系，就与盖世太保和党卫军进行了接

    触。他们谋求通过各种秘密办法促使犹太人迁往巴勒斯坦。盖世太保和党卫军表示乐于帮助。与艾希曼在维也纳谈判的犹太人密使说他“头脑冷静”、“有礼貌”。艾希曼jiāo给他们一些农场。他们把这些农场办成未来的基布兹职业培训中心。在那路撒冷法庭上，一位证人说：

    有一次，为了给犹太青年一个实验农场，他赶走了一个修道院里的修女。还有一次，他在盖世太保负责人的帮助下，为犹太移民准备了一列专车，把他们运到犹太复国主义分子在南斯拉夫兴办的实验农场。这样，他们才得以顺利地通过了边界。

    这些巴勒斯坦使者希望挑选“合适的材料”，他们可能是第一批公开讨论双方利益的人。总之可以肯定，他们也是第一批能够在集中营里挑选“年轻的犹太开拓者”的人。正是由于他们，纳粹的恐怖行动才得以迟一些时候出现。

    当战争bào发后一个月，海德里希把艾希曼召回柏林。海因里希·缪勒被任命力盖世太保首领，艾希曼接替他任帝国犹太人移民中心（盖世太保B 科4 组的变形）主任。从此，他不再认为向外移民是解决犹太人问题的办法了。

    战争bào发后，在欧洲运输移民十分困难。由于英国掌握了制海权，已完全不可能再向巴勒斯坦运送移民。此外，帝国刚刚武装占领了波兰，这又增加了250 万犹太人移民，即使是用当初实验过的“流水作业”法组织移民，现已过时了。

    当海德里希要求艾希曼制定一项替代解决办法时，艾希曼仍只是考虑给犹太人一块定居的土地。

    似乎是受到他在维也纳的上司施塔勒克博士的启发，这位新任帝国犹太人移民中心主任提出了“尼斯科方案”：即在被吞并的波兰境内划出“一块尽可能宽广的、与其它地区隔绝的地方，将之建成犹太人自治保护国”。

    艾希曼和施塔勒克主动前往波兰进行勘测。他们来到离苏联边界不远的萨恩河畔的拉多姆县，看到一片辽阔的土地。这里有村庄、集市和城镇。他们说，“这正是我们所需要的地方，首府可设在尼斯科”。

    新的“解决”方案似乎是势在必行。艾希曼和施塔勒克征询了海德里希的意见，后者表示赞同。主要来自奥地利的几十万犹太人（约30 万）被乱糟糟地流放到盖世太保军官埃里希·拉雅科维奇所说的“元首赐予的新祖国”。拉雅科维奇后来被责成流放荷兰的犹太人。他在对将被流放到尼斯科的犹太人讲话时说：

    “那里没有住宅，没有房屋。如果你们自己动手建造，你们就会有一个窝。那里也没有水，周围的水井里病菌滋生：有霍乱菌、痢疾菌、伤寒菌等。但如果你们自己掘井，你们可以找到水源。”

    看来，这个“新祖国”是块美好的地方啊！可艾希曼在受审时说，此事没过多久就遭到纳粹驻波兰总督汉斯·弗兰克的阻挠。弗兰克跑到柏林告状说，这块土地是“属于他”。迁徙工作因而遇到障碍：弗兰克想独自解决犹太人问题，他不愿意犹太人进入他的辖区，到达波兰的犹太人应立即驱逐出去。

    他们确实被驱逐了。这是第一次也是最后一次。从1940 年4 月13 日起，几万犹太人被遣返到德国和奥地利。在被遣返回维也纳的犹太人档案中可以看到“从职业培训中心返回..”等字句。

    为了给犹太人找到一块生存之地，艾希曼又作了第三次尝试。他提出了“马达加斯加方案”：把4百万犹太人从欧洲流放到非洲东南海岸附近的马达加斯加岛。这个法属岛屿面积为36. 4227 万平方公里，土地贫瘠。岛上住着447万土著人。这一设想起初是由外jiāo部提出的，并呈报了海德里