的、政治的等非经济手段来管理发展经济，从而使国民经济一再陷入“膨胀--压缩--再膨胀--再压缩”的恶性循环中而难以解脱，嗯，所以，现在时候改变了！”

    一句话吐出后，陈默然沉思片刻。

    “过去的九年，国家主导工业成为这个国家的工业支柱，但是我们却是抓大放小，一四计划期间，我们的工业计划主要是重工业计划，186个大型企业之中，重工业项目占178个，其中军事工业又占去一半，直第二个四年计划之后，咱们才有一半的项目是放在衣食住行上，以提高公民生活水平，加大社会消费。”

    管明堂、黄会允、熊希龄三人微微点头，与其它任何一个国家不同，中国工业的近代化偏重于发展经济和强化军备，可以说，中国的工业根本就是军事工业，正是竭尽全力发展、维持一支庞大的军队，并借助军队促进中国的工业化。

    在政府主导的一系列工业项目中，军事工业所占比例过高，而消费性的二、三产业相对落后，国内消费市场不振的难题。大量的资本投入到不可再生的军事工业中去，这限制了国内的工商业的发展，直到第二个四年计划后，才有所改变。

    “唯一值得庆幸的是，在一四计划时，我们把衣食住行交给了民间资本，当我们集中力量发展的时候，尽管民营工商业界因购买机械设备所必须的外汇受到管制，所以令发展受到限制，但他们还是取得的很大的成绩，在二四计划时，当国营的机械公司可以向市场出售机械后，他们取得的成绩，可是不逊于政府的二四计划。所以，这一次国退民进，不是没有机会！”

    “那陛下您的意思是……”

    压下心间的狂喜，熊希龄试探的问了一句，作为帝国农商大臣，他更倾向于支持民营企业发展，但是国营工业却占据着社会绝大多数资源，可即便如此，民营企业取得成绩仍然不逊于国有企业。

    而现在陛下的话语无疑就是在表明，政府最起码将从“衣食住行”这类日用消费领域退出，不用想他都知道如果这个消息传出去的话，上海证券交易所的那些民营工商业股票肯定会大涨。

    “我的意思就是，”

    转向黄会允，陈默然的表情变得严肃起来。

    “向民营企业提供贷款、把生产资源市场化，然后，如果他们的资金没问题的话，可以把国营企业卖给他们，就像过去一样，但凡是收回建设成本的，都可以廉价转让给民间企业，从而促成他们做大做强！”

    尽管现在中国的工商业远比过去更为发达，但与其它国家不同，即便是那些所谓的工商业界的巨头们不是如西方那样由手工工场发展而来的，而是通过政府扶持而形成的，而作为回报这些工商业界的民间企业，同样需要接受帝国工业委员会的指导，而作为回报，他们则可以得到一些政府出售的中小企业。政府主导工业、政府主导经济在过去的九年间，早已经渗透了到了中国的方方面面。

    而现在是政府收手的时候了，让那些企业充分的自由发展，让市场去考验中国的企业，而不是用政治去帮助企业，这顶多是最后再帮一次！

    “陛下……”

    不待黄会允说话，陈默然便肃声说道。

    “九年，九年的计划经济，可以说计划经济的使命已经完成了，现在的中国已经摆脱了工业创建时期贫弱，这一次不单要出售二四计划中的轻工企业，如果民间资本足够的话，就是鞍山钢铁企业联合体都可以对外出售！”

    什么！

    双眼一睁，管明棠、黄会允、熊希龄无疑惊讶的看着陛下，鞍山钢铁企业联合体是中国最大的钢铁企业联合体，而就单个工厂而言，其同样是全世界规模最大的钢铁厂，一四计划、二四计划，历时八年才完成鞍山钢铁企业联合体的两期建设工程