都是私营。全省工商登记的商户上万家c归绥c包头两地各超过三千户c集宁c丰镇c商都c五原c苏尼特c凉城等地超过五百户，全年商业税收三百多万元，尤其是李守信组织的跑西安c成都c蒙古c苏联的几家大货栈收入丰厚。

    工业建设处在投资阶段，规模已经形成，两成开始投入生产c今年预计会超过一半，按照招商引资协议，减免三年税收，因而工业税没有收入，不过随着企业陆续开工，资源使用税c土地使用税会大幅度增加，工资报酬c生产资料周转会盘活资金c带动商业。

    政府投资建设的铁路c煤矿c铁矿c电力c水利c电报电话c邮政等设施已经创造利润五百万元，水泥厂c砖瓦厂c造纸厂c锻造厂c五金机械厂c农业机械厂c服装厂c水泵厂产品基本保证本地生产生活所需，并向西北c西南销售，利润也达到三百万元。

    毛纺制品c牛羊皮革制品c红白糖c食盐c饼干c肉食罐头c自行车c帆布c抗菌药物主要销往国统区，苏联c外蒙古地区也开始采购，我方在乌兰巴托c乌兰乌德设立了销售部，苏方采取抵扣设备款的方式c外蒙古是采用牛羊c矿石易货贸易方式进行交易，利润不小。

    随着白云鄂博矿石开采规模化c专用线建成，化工厂投产，沈阳兵工厂的技师机器设备加入，包头兵工厂规模扩大了一倍多，建成了电厂c特种钢材厂c无缝钢管厂c铸造厂，员工超过一万，一直在满负荷生产，九成多被办事处直接拉走，实现利润三百万元。

    去年政府总收入将近一千五百万元，主要用于基础设施建设c义务教育c创办高等教育和职业教育c科学研究c地质普查c难民安置等方面，财务决算还没出来，初步估计结余一百万元以上。预计今年仅仅工业收入就会达到两千万元到三千万元，农业c商业收入不低于一千万元，政府将有更多的力量投入农业c道路c电力c教育上来。

    军事方面随着山西全省光复c察哈尔大部解放，绥远已经成为真正的后方，中心城市距离敌人最西的据点张家口有四百公里以上，集宁一线还有傅作义第七集团军八万多人正面防御，可以说集宁以西地区遭受地面c空中威胁的可能正在消失，无需保留大量作战部队。

    晋绥一师二师原来对晋北大同的防守任务终结，军区按照八路军总部命令两个师与晋绥特种技术部队整合，组建八路军机械化第一军，下辖坦克师c摩托化步兵师c地炮师c骑兵师c反坦克团c高炮团c工兵团c独立飞行团c特种大队以及通讯c医疗c辎重等单位，总编制六万人，拟定李聚奎任军长c李天焕任政委c参谋长李太国c政治部主任方强。

    该军目前组建完成，拥有坦克120多辆c飞机36架c身管火炮64门c迫击炮720门c高射炮24门c无坐力炮60门c汽车200辆，一次突击可以前进200公里。不过油料c弹药c零配件短缺，还无法遂行战斗任务，主要进行操作技能培训c合成化攻防战术演练。

    两个蒙古骑兵师已经前出到绥远北部c察哈尔北部对鬼子关东军骑兵部队采取监视态势，保护牧区的民主改革和牧民的正常生产生活，各旗也都组建了蒙古族骑兵营，配发全套骑兵装具c接受骑兵师骨干的训练，维护本地社会秩序c镇压日特蒙奸的破坏活动。

    民生方面在每个县都建立了一所卫生院，目前条件还很简陋，有一多半仅仅有两三名医师和当地中医c蒙医共同坐堂，无法进行手术，主要是合格的医师少c医疗器械短缺。

    政府已经筹建医学院c护理学校，另外抽调总医院医生护士组成医疗队到乡村牧区巡回医疗，规划建设医疗器械厂c制药厂c中药厂，两三年后医疗落后局面将会逐步改善。

    按照规划五年后村庄要有医务室c工厂c学校c乡镇有卫生院，县城要有大医