国、印度、菲律宾和乌克兰九国的代表组成"联合国朝鲜问题临时委员会"，派驻朝鲜"监督进行议会选举"，"成立朝鲜全国政府和建立武装力量"。表决时，苏联、白俄罗斯、波兰、捷克斯洛伐克、南斯拉夫的代表拒绝投票，乌克兰则宣布它不参加这个"委员会"。

    当其他国家在决定朝鲜的命运时，北朝鲜领袖金日成建议召开一个由"南、北朝鲜所有民主政党、社会团体代表参加的联席会议，作为实现祖国统一的当前措施之一"。1948年，会议召开了，南、北朝鲜56个政党共454人参加了会议，其中的240人来自南朝鲜。会议反对南朝鲜单独举行"选举"，致电美苏两国撤走军队，让朝鲜人民在没有任何外部势力干涉的情况下，自己决定自己的命运。会议的联合声明称："绝不承认南朝鲜单独选举的结果，也绝不承认和支持这一'选举'产生的单独政府。"

    美国人很清楚，如果按照金日成的建议去做，统一朝鲜的只能是强大的、组织严密的、受到绝大多数人民拥护的共产党政权，而这是美国人绝对不愿意看见的局面。于是，1948年7月12日，在美国人的cāo纵下，南朝鲜的"选举"终于举行了。"国民议会"通过了《大韩民国宪法》，"大韩民国"成立了。麦克阿瑟将军参加了大韩民国总统的"就职仪式"，这个总统名叫李承晚。

    李承晚，1875年4月26日生于朝鲜黄海道平山一个富有的家庭，从小受外国教会的教育。21岁时因勾结日本人被关押了8年，出狱后到了美国，在普林斯顿大学获哲学博士学位后回到朝鲜，当上了中学的校长，并参加了民族运动。1919年当上"大韩民国临时政府"总统。但是，由于他向当时的美国总统威尔逊提出美国"托管"朝鲜的建议，加上他有贪污旅美侨胞捐献的"独立基金"的嫌疑，不久便被赶下台。日本占领朝鲜后，他流亡美国。30年后，当麦克阿瑟进入南朝鲜时他还不知道世界上有李承晚这么个人。麦克阿瑟的亚洲问题专家们对李承晚的评价是："一个爱挑剔的老头。"美国《芝加哥太阳报》记者马克。盖恩的说法则更为尖刻："这是一个yīn险狡猾的危险人物，他不合潮流，迷迷瞪瞪地撞进这个时代，运用陈腐观点和民主机制达到荒谬绝lún的专制目的。"李承晚离开朝鲜后自封的各种头衔让美国人听起来都将信将疑，后来的杜鲁门总统就明确拒绝承认李承晚的"流亡临时政府"，因为他知道承认就会"背离由朝鲜人民按照自己的意愿选择政体和政府的原则"。

    但此时的麦克阿瑟急于要寻找一个朝鲜人作为美国利益在朝鲜的代言人。他到处打听有什么合适的人选，最后打听到了蒋介石的头上。

    蒋介石并不认识李承晚，但是，一个叫做金久的朝鲜人是蒋介石的朋友，金久曾长时间地居住在中国，成为蒋介石的座上客，深得蒋介石的友情。金久知道李承晚是那个"流亡临时政府"的总统，于是消息经过金久的传播，许多在中国的富裕的朝鲜商人特别推荐了李承晚。于是，麦克阿瑟请金久和李承晚来到汉城，当看金久的面，麦克阿瑟这位"亚洲的太上皇"表示，让李承晚担任南朝鲜的统治者。麦克阿瑟为了把戏演得更真切，专门举行了一个"欢迎李承晚回到汉城"的仪式，以便让"全朝鲜人民看看自己的领袖"。

    这是麦克阿瑟在政治上所做的又一件低能的事。当两年以后朝鲜战争bào发时，麦克阿瑟饱尝了他精心选来的"李总统"的刁钻古怪。

    1948年，李承晚73岁。

    在"大韩民国"成立一个多月后，北朝鲜的朝鲜民主主义人民共和国成立，金日成当选为首相。

    至此，在远东的朝鲜半岛上，同一国家和民族，出现了两个意识形态绝然敌对的政权。

    第二次世界大战后，由于