卿院滥用授权，我们的宪政还规定了独立于卿院之外的提刑体制，如果卿院作出了超乎他们授权的决议，比如制定针对某个人或是某一群的特别法律，违法了宪法的公平原则，或是企图隐蔽地窃取选民的权利，比如延长或中止选举，各级提刑司可以宣布提案违宪而宣告非法……”

    在不得不出动提刑司否决提案前，还有一个和下院相对独立的上院，如果上院觉得下院正在提出有损国民利益的议案，还可以靠三次否决争取时间来唤起国民的警惕和注意，不过黄石现在还没有对任何人透露自己的这个心思，夏完淳在宪政制度里也没有提。

    “皇帝无限的权利，选民有限的授权，受命于天和受权于民……很有意思的话。”许平嘴里念念有词，把一些他觉得有意思的东西抄在一个本子上，而且还用匕首把报纸上这段话切割下来，小心贴到另外一个本子上。

    “这真是大逆无道的无君无父之言，”周洞天在旁边搭腔道，最近一段时间战局相对稳定，许平就开始做读报笔记，周洞天有时也会陪长官讨论一番，陈哲和其他人也是一样：“齐公居然容得的下夏先生，而且居然还同意他打着自己的旗号在报纸上胡说八道。”

    “夏先生是我非常敬佩的人，他以前不就写过著名的反书么，这个有限授权倒是符合夏先生的一贯看法。”许平对夏完淳一向很信任，对夏完淳的契约精神很了解，这次对方又在用这种思想解释南明的宪政，把卿院的大夫和选民的关系解释成一种范围有限的契约关系。许平对南明的党争本来很不感冒，但是他比较相信夏完淳的话，最近一段时间来夏湾传在报纸上对宪政进行的科普工作许平一篇也没有落下，对党争的看法也有了一点改变。

    周洞天马上指出，这样应该会导致行政效率大大下降，因为皇帝体系可以看到什么事情好立刻就去执行，而宪政制度还要讨论，要经过很久才能得出结论，很可能会耽误时机。这番话周洞天觉得一定会很合许平的脾胃，因为其中大意是半年前许平和部下们讨论时自己说过的，但周洞天没有看到许平赞同地点点头，而是微微皱眉。

    “也未必，”许平好像忘记了半年前他自己说过的话，居然反驳起来：“因为你不知道什么是好的，什么是坏的，可能还是讨论一下才清楚。”

    虽然许平反驳了自己，但周洞天不打算反驳回去，他觉得和上司在这种无关紧要的事情上争吵没有什么意义，不然他就不会引用许平以前的话，改头换面一番来讲。既然许平这么说，周洞天就点头道：“大人说的是。”

    “你知道我曾见过齐公一面，”虽然周洞天服软了，但许平似乎没有停止的打算，他继续说道：“当时齐公给我讲了一个故事，是关于天公、和群羊的……”

    今天许平看起来谈性甚浓，他把黄石讲给他的故事给周洞天复述了一遍，周洞天给出了许平差不多的回答，这样许平摇了摇头：“齐公说不对，而且他还有一个问题，那就是如果天公与并不是非亲非故怎么办？如果发自内心地爱戴天公，因为他们所有的权利、生命都是后者给予的，甚至在违反天公的交代时都真心认为自己是在为天公着想，这有该怎么办？”

    “不会有这种事情的。”周洞天断言。

    “难说，”许平随手就举了一个例子：“比如一位在外的将领认为不清除朝中贪官就会束手缚脚，但是这位将领的手下，他最得力的几个心腹也都不这么看，但是又不愿意当面顶撞，他们就好心地修改了长官的计划……”

    许平才说了几句，周洞天就面色惨白，他和陈哲一直在暗中破坏许平的弹劾计划，一开始许平确实认为是自己搞砸了，但是后来想了想开始起疑心。虽然许平不知道手下到底都干了什么，不过对方没有尽心尽力基本是可以确定的，虽然他们大概是出于好心。