是防止有大商人坐大。威胁到都督府的利益，因此才限制大商人的发展。不过没有想到却是变相的刺激了中小商人的发展，使得辽东都督府的经济发展模式从一开始就区域利益均衡发展，这对辽东都督府的稳定起到了不可估量的作用。

    安民抚民之后，辽东都督府便开始了四处挖墙脚的动作。

    趁着大明沿海地区天灾人祸不断，辽东都督府派出战船四处搜罗逃难避灾的老百姓，安置到辽东，充实辽东人口资源。

    为什么要充实人口呢？

    这是因为金州要塞完工之后，金旅地区便成了邓浩楠在大陆的唯一立足点，而邓浩楠也正是把金旅地区当作根基来经营的。

    辽东产煤、产铁、产木林，且属于大明朝廷鞭长莫及的地方，发展军阀割据势力的沃土。大明朝廷不会允许国内出现军阀割据势力，有一个就灭一个，有两个就灭一双。但辽东却是个特殊的例外，因为沈阳女真的威胁，加上需要跟朝鲜保持联盟关系，对辽东的态度一向十分大度，这也是毛文龙几年时间就从一个小海盗发展成了一方大帅的主要原因。

    金州要塞的建立，肃二今旅地区成为了安仓的沃十，兰面环海的半岛优势，兆甘乃商港可以同时跟大明、朝鲜、琉球、偻国进行短距离贸易，称其为北半球的贸易中心毫不为过。

    对毛文龙、鲁帮和潮帮的巨额军火贸易利润，是刺激辽东都督府大规模开展工业建设的源动力。而旅顺海军基地的建成，旅顺造船厂处于地理优势，使得辽东都督府将造舰事宜提上日程。

    南京龙江造船厂以其庞大的造舰能力，飞鱼级护卫舰首批十艘战舰已经建成下水，龙江造船厂的工匠们十分的卖力，但是却因为木材的采伐困难而影响到了他们积极性的发挥。

    南方人口较大明立国时期已经增加了十几倍，人口多了自然造成木材消耗的增加，尤其在南京附近，造舰木材需要从江西、广西、云南等地起运。层层的管卡，将木料的价格抬升，加上官员盘录，使得龙江造船厂的造舰成本飙升。

    另外还有，南方的造船木材“采伐下来之后。需要风干很长时间，多则一年，少则几个月，因此影响大规模造舰速度。

    相反，北方便没有这种影响。因为战舰木料采伐时间最好是冬天，采伐下来十天半个月便可以使用了。尤其受到小冰河时期影响，北方严寒，木材采伐几天后就可以使用，节省大把的时间。

    同时，北方人口少，原始森林多，辽东地区木材资源丰富，可以说凉顺造船厂得天独厚的优势尽显。

    为此，辽东都督府决定将龙江造船厂内一半的造船工匠转移到了旅顺造船厂，这样一来，造舰成本可以降低四分之一。总体成本可以节省二十万两银子的开支。而这二十万两银子用来扩建旅顺造船厂。建设旅顺基地正好。

    而作为军事意义，龙江造船厂毕竟在南京，在朝廷的眼皮子底下，很容易受制于朝廷。而旅顺造船厂则在自己家门口，看着也放心不是！

    龙江造船厂的两万多船工被迁入旅顺，这样一来，拖家带口 一下子就给辽东增加了七万多人口。使得原本荒凉的辽东顿时热闹了起来。

    庞大的旅顺造船厂开工之后。按照飞鱼级护卫舰上的用钢需求，需要配备产能为每月十吨钢铁的炼钢厂、产能每月十五吨的熟铁厂、产能每月五百吨的焦炭厂、产能每月五百吨的煤炭厂，产能每月一万匹的风帆布料厂，产能每月两万料木材的木材加工厂，还有锻铁轧钢厂、抑钉厂、涂料厂等等，都需要大批的劳动力才行。

    海军造舰工程是个庞大的工业。在后世那就是一个国家的综合工业水平的标志。在如今，同样是一个实力的象征。

    因此，如此多的工厂需要建立，方能配套旅顺造船厂。所有辽东都督府便