或者皇帝诏令。朝堂总是每一早朝，而且按照规矩止许言八事；所奏事目，通政司先一日进呈“面帖”，由内阁预先处分，皇帝只须照答即可。这是一种逐渐简化的朝参制度，这种制度很有合理性，如果每件事都事无巨细的经过朝堂决定，朝堂这些最重要的官员就不用做事了，没有这些处理各部政务的官员，这个国家根本无法正常运转。

    周虎臣一直没有动，他平静地等着，等着奏事的过程。

    早朝没有让周虎臣等多久，第三件奏事兵部尚书张国维就呈上了一份关于北伐用兵的奏疏。

    北方的战况很重要，作为兵部尚书的张国维的奏疏中规中矩，这份奏疏主要是分析北方战事的利弊和用兵情况，同时，这份奏疏提到了周遇吉和黄得功战斗中的作战错误。

    这件事是重中之重，北方战事不利，朝臣已经讨论了几日，可总也没有好的说法。看来又是一次时间长久的早朝，朱由菘沉吟不久，他开口让群臣继续讨论。

    这就是周虎臣等待的机会，他抢先出班：“陛下，张老大人所奏微臣深有感触，北方战事必须赶紧想办法，天长日久对我军非常不利，趁建奴立足未稳，现在须早作决断！”

    “驸马有何良策？尽管开口便是。”

    虽然“有些”跋扈作风，但朱由菘对周虎臣很满意，这是一位可以和公主牵着手的驸马，天下仅有。而且在作战的能力上，放眼天下，这位驸马敢说第二，没有人敢说第一，在整个大明历史上可以说绝无仅有，他的意见朱由菘很看重。

    周虎臣躬身一礼：“陛下，无论是人员还是物资方面建奴都与我大明相去甚远，为何建奴总是难以击败呢？因为建奴采取的是精兵路线，依靠的是机动力，我军虽然兵多将广，也不缺乏军资。可在移动作战中总会有漏洞，这需要主帅和督军稳扎稳打，我军的战略应该是稳住的同时进行蚕食，不断地蚕食敌军所占领土，北直距离北都很近，只要战术不出现错误，这用不了多长时间。另外，在作战方面，微臣认为辅成候与靖南候有些急功近利，作战指挥出现了错误。应该换帅！”

    周虎臣没有提何腾蛟的溃败，只是提出了一个最基本的作战方略，最骇人的是，他竟然提出临阵换帅。

    可谁能指挥周遇吉的军队？敢这样指责周遇吉和黄得功，也只有周虎臣了。

    这个建议有些惊人，整个朝堂立刻鸦雀无声，周虎臣这是自请出师啊！好不容易把他压在了南京，难道还要把他放出去，可不把他放出去。北方的战事还真的有些吃紧。因此，为了避免承担责任，所有人都选择了闭口缄默。

    “驸马忠心体国，朕心甚慰！”一直没有人说话。朱由菘赶紧打破了尴尬，可是这等于没说。

    首辅高宏图一动不动，兵部尚书张国维一动不动，几乎所有的朝臣都成了木桩。

    “微臣立下军令状。请让微臣换回辅成候，在明年入冬微臣拿下北都，若是拿不下北都。臣以后永不掌兵，并任凭陛下责罚！”周虎臣没办法了，这需要给皇帝和朝臣一个定心丸，自己出师，就必须让周遇吉回来。

    这等于一年为期，这个一年的时间充满了诱惑力，朱由菘的眼睛一亮，满朝文武的眼睛同样一亮。

    “陛下，微臣认为东昌伯可担此大任。”兵部侍郎刘辅致立刻站了出来：“微臣曾在东昌伯军中担任幕僚，两次大胜建奴都是微臣亲身经历，东昌伯的作战指挥能力天下皆知，臣认为东昌伯理应出山！”

    刘辅致和周虎臣走得太近，为了防止被人提出来，为了防止留下后患，他自己干脆直接说了出来。

    这时候，蔡懋德c蒋灿，闫肃等人，还有回到朝堂的卫胤文，那些认为理应如此的官员纷纷出班附和。周虎臣的提前运作有了效果，“自己人”终归是“自己人”，