仲秋八月，皇帝刘彻下旨，着少府丞陈诚出任广汉太守，原广汉太守则调任回京，另做任用。     少府陈氏出了个封疆大吏，群臣虽有些讶异，但也没太多艳羡之情，盖因这广汉太守着实算不得甚么肥差。     提到巴蜀之地，汉人所能想到的无非是巴郡和蜀郡，广汉郡实则也在巴蜀之地，却多是被人遗忘，盖因其为高帝朝分蜀郡东北部与巴郡数县置的新郡，辖十三县，郡治乘乡，亦称雒县。之所以称为雒县，自然和雒人脱不了干系，正是雒人被从巴蜀赶走，其部族首领才在交趾建立起雒越国，也就是现今对大汉怀恨在心的雒越部族了。     除却雒人，在广汉郡属地内还有不少散居山林的氐人，因其与世隔绝，不成气候，大汉官府也就没费劲去搜山清剿，任其自生自灭好了。     巴蜀之地虽是天府之地，然仅限与盆地内的巴郡和蜀郡，紧挨着秦岭的广汉郡却是地无三里平，农人耕作实在是辛苦，真真穷得可以。     总之广汉郡就是所谓的“穷山恶水”，刁民倒是不多，只因本就没多少属民，下辖十三县皆为不足万人的小县，仆射长官也不是秩俸六百石的县令，而是秩俸四百石的县长。     实话实说，广汉太守做起来着实没油水，京畿随便找个县令出来，过得都比广汉太守滋润，更遑论陈诚这位少府丞了。若非天家对少府陈氏向来信重，皇帝陛下也对陈诚多有褒奖，群臣只怕会以为陛下此番是将他明升暗贬，找个由头“发配”到穷乡僻壤去。     陈诚却是欣喜不已，自家婆娘王嫣被人怂恿，犯了天家忌讳，皇帝陛下虽没降罪，但还是暂且远离长安这是非之地为好，也免得他对涉及此事的两大世家难抑杀心，坏了陛下的盘算。     皇帝刘彻亦有这般考量，却也非主要因素，广汉郡的百姓既是无法靠农业致富奔小康，索性就应募监役，做做监工也可获取些赀财，聊以贴补家用。     治河工程告一段落，皇室实业匀出数十万奴隶修筑蜀道没太大问题，关键还是赀财的来源，国库的公帑还有更大的用途，不可能再如治河般每岁拨个数十万金投入蜀道的修筑中。     故而刘彻下了圣谕，将大农长史程郑调任广汉郡，出任该郡的郡丞，兼比曹掾史，并分掌漕曹掾史。     程郑本是蜀地的豪商巨贾，若说卓氏为巴蜀首富，那程氏就为次富，两家世代交好，卓王孙和程郑更以兄弟相称。     昔年卓王孙得为行人令，掌与夜郎往来事，就帮程郑求得官身。多年来，程郑鞍前马后的跟着卓王孙，作为其辅官一路升迁，做到了大农长史的官位。     皇帝刘彻倒也没觉得卓王孙有何偏私，程郑本就有才能，况且每个大臣都需要有信得过的辅官从旁协助，后世华夏官场也有秘书处和办公厅的，皿猪国家的政务官更是当选人自行做政治派任，这是理所应当的事。     刘彻此番让程郑出任广汉郡丞，无非是想让他帮助新任太守陈诚在巴蜀为修筑蜀道招商引资。     没错，招商引资！     比曹掾史掌郡府财务，漕曹掾史掌漕运诸事。     广汉郡傍山不依水，又是一穷二白，本是没多少漕运事宜，然要修筑蜀道，必得是在广汉郡的属地内，那让程郑兼任比曹掾史，再分掌漕曹事就颇有必要了。     朝廷没甚么闲钱修筑蜀道，但巴蜀商人有，关中和中原的商贾皆有本土圈子，巴蜀商贾想完全融入是颇难的，就算想抢生意，也是强龙难压地头蛇。     依着后世的说法，巴蜀商贾现今是没有甚么投资途径，只能看着丰厚的家赀放在库房里不断贬值。     过往巴蜀商人还能经由夜郎转贩身毒特产，如今夜郎作死，惹怒了大汉朝廷，彻底封了边市，反是滇国在岭南边市与大汉通商，搞得热火朝天，巴蜀商人真是急得嘴角冒泡。     刘彻从卓王孙处闻得这般情形，这才有了主意，还特意让大农府再增设新司，