甘龙、杜挚一听主公松了口，都长处了口气，正准备离席告辞，又听到主公説道：“甘爱卿在议政会上，就由你来宣读初令由杜爱卿来主持议政”秦公的意思很明白，你们两个不表明支持的态度，我就要你们在议政会上，用行为来暗示对初令的支持。
“若”这个命令，是他俩职位上的分内事，两人只好接令。
好大的雪。大的纷扬遮天。一夜下的地下就铺满了三尺厚的雪。不仅雪大，而且奇冷。公元前三百五十九年，暨秦公三年二月下旬。关中平原奇寒。奇寒到连最卑贱的奴隶，也不得不躲在屋里不敢出门。可栎阳却出了怪事。在这个奇寒的大雪天。卑贱的奴隶可以躲在屋里，高贵的主人却不得不出门。在栎阳，武官师帅以上，文官下大夫以上，都无条件的一个个裹着厚厚的褂袍，头上、脚下包扎的严严实实的走了大门，冒着大雪，忍着奇寒，黑熊似的乘车前往城南的秦公府。秦公府。议政堂内，主台上高踞着穿全套礼服的秦国公。秦国公一脸喜气，用难得的笑容欢迎着冒雪赶来的贵族官吏。贵族左以上大夫职冢宰冢宰，周天子官职。战国初，各诸侯纷纷按周制设职，以表代周之意，战国中各国按自己国制设置，冢宰同后的宰相杜挚居首，右以大将军白虎首居。台下右中的贵宾席上，端跽着身着魏国中庶子低等吏服，面无表情的客卿公孙鞅。这令贵族们礼毕赐坐后，不时投来疑惑的目光。
秦公对众臣疑惑的目光显然十分得意，等宰夫率众臣司礼后，就语气欢快的説道什么塌天轰地的军国大事，竟令你等冒雪忍寒来此议政怎么，贵宾席上，还跽个低等官职的魏人呵呵，奇怪呀、奇怪寡人説的对不对”
堂内哄地一笑，算是对秦国公这古怪又难捉摸的开场白的回应和赞同。笑声刚落。秦国公语调突然一转：“众卿秦弱至今，二百六十余年矣，竟被诸国鄙称为夷国。寡人继位后，六国累次拒绝邀请寡人，参加诸侯国的会盟夷国的耻称是我秦国命中注定的吗我等秦人就该因此而抬不起头，直不起腰吗不。秦与周天子同为天之骄族，上苍岂可让我秦卑弱寡人就是上苍派来强秦的黑龙，所以才有栎阳冬天桃花盛开，栎阳突下金雨。寡人继秦国公位后，不忘献公图强兴霸的教诲，牢记要有自己的五羖大夫遗嘱。特颁求贤令于天下，向上苍求赐五羖大夫令颁年余后的今天，上苍终于给寡人赐来了五羖大夫，就是这位居贵宾席上的公孙鞅相信：公孙鞅先生，一定会在任何情况下，助寡人强秦富国。
而公孙鞅先生，果不负所望。来秦数月，先将我秦兵器，赶上了魏国，被我秦军勇士，称为真神。后为寡人提出了强秦的变法的策略。只要按策略实施，十年国富民乐；二十年收复祖地，打败强魏而称霸致伯。众爱卿，你等説好不好”
厅内齐应：“好”
秦国公等厅内静下来后，朗声説道：“既然众卿赞同。就请上大夫甘龙，向众卿宣讲寡人的变法十一策”上大夫甘龙，本来就对初令这么重大的国事，在五天前主公才告知他，是对他的疏远和怠慢，就已生出不满。看了初令后，他是对初令有种本能的抵触。可他是献公托孤的老臣，对秦国和主公那是无比忠诚的，所以，他还是以国事为重。按主公令宣读初令。所以，主公话音刚落，他就清了清嗓子，展开案上的一捆竹简，瞧了瞧纷纷交头接耳的众人后，用竹简敲了敲案几，静静场，就开始缓缓的宣读：“一、民知初礼。父子、：“谁出钱修炕啊黔首老百姓有屁的钱。”“咳、咳”上大夫杜挚威严的咳嗽两声后，方才开腔：“有不有规矩，啊等会有你们説的嘛甘大夫，继续”“第二条：一户有两个成男者，必须分户而居，一成男为秦一户籍。第三条：秦只准使用同一标准的尺寸、升斗、斤两，必须用官府定制的量、衡器。”“主公我等冒雪前来开会，就是讨论这些