，卢明建有着切身的体会，根据劳动局掌握的数据，全县城镇人口当中，待业率接近百分之十，也就是说，十个应该参加工作的城镇适龄人口，就有一个人待业。

    这还不包括大量没有落实政策的回城人员c待回城人员，以及近郊进城务工的农民。

    虽然前期他们通过各系统单位包干的政策，鼓励社队企业c城镇集体企业的发展，解决掉一部分人的工作岗位问题，却也带来很严重的问题。

    譬如顶替政策，导致工厂很多有经验c有技术的老工人提前退休，车间里多了很多没有经验c没有技术的新手，不可避免地要影响生产的效率。

    效率低下c人浮于事c人为事故频发等等迹象已经出现。

    就业工作很重要，当前的压力也非常大。

    成立劳动服务公司，是一个好办法，可以缓解劳动局人手不够c方法有限的局限，更加灵活c更加有效地解决劳动就业问题。

    但是将这样一件非常重要的工作交给一个二十岁都没有到的年轻人，实在让卢明建无法乐观。

    这可不是一件简单的事情。

    当着冯明仁的面，他握着宋穹的手，意味深长地说道：“宋穹同志，听说你和临港那边的关系比较好，那边搞建设，很缺人，是不是可以将我们的人介绍到那边去？”

    “冯主任说的是一个好主意，我会想办法联系看看，就怕我们的人不愿意过去。”宋穹笑着说道。

    劳务输出，确实是一个解决就业问题的好办法，可以解决当下的燃眉之急，却不是宋穹理想中的长久之计。

    宋穹上任以后，首先和卢明建商讨确定劳动服务公司的大体框架。

    由于劳动局的编制已经饱和，为了压缩人员，除了宋穹这个经理，劳动服务公司再设一个副经理，下属部门负责人和工作人员暂时都用“临时工”c“合同工”。

    副经理是由卢明建推荐的c计划调配股副股长刘茂芳兼任，宋穹本来想要一个专职的c可以帮自己处理ri常工作的人。不过，如果不能安排自己看好的人，那么兼职的c不会过多插手公司ri常经营的人，才更合适。

    不过，就算是临时工c合同工，作为劳动局下属新成立的大集体单位，也有不少人找到宋穹，希望帮他们安排人进来。

    在宋穹的构想当中，劳动服务公司可以做的事情很多，也确实需要很多人，但是他并不打算用这些人，他要用的人，必须服从命令c肯干事c不怕辛苦。

    这些托人想进来的，背后的关系都比较复杂，如果不是特别合适，他都不想用，要用，也要用跟自己有关系的人，那样的人才能用得放心。

    宋穹第一个想到的就是唐生和黄琪，不过，他们在供销社做得很好，有正式编制，让他们来劳动服务公司干合同工，显然不合适。

    更何况县供销社和劳动局是一个级别，比劳动服务公司要高。

    他只好将宋军要过来，宋军在码头也是临时工，在码头搬货，当然比不上到劳动服务公司做事。

    宋军来了以后，宋穹先让他看材料，晚上下班的时候，喊上他一起走，来到人民路和解放路的交叉口，宋贞的粥摊前，已经排了七八个人的长队。

    “哇，这是卖什么的，有这么多人排队？”宋军跟着宋穹在队伍后面排队，不由好奇地问道。

    排队，在这年头很常见，不过一个路边摊，不是粮站c食品站c不是饮食店，宋军就有点迷糊了。

    “呵呵，一个小吃摊，待业青年个人弄的。”宋穹说道。

    “咦，那不是贞姐吗？旁边那个男的是谁？”宋军终于看清楚宋贞的样子，看到她身边的郭辉，眼中顿时冒出火光。

    “对，就是我姐，她一直没有单位上班，没