做的和能做的事情有很多很多。如果能在十年里把吃财政饭人数的压缩到现在的一半，并完成医改、教改、以及建立一套相对完善的社会保障体系，那已经是件很不容易的事了。”

    安晓彬沉思了片刻，若有所思地说道：“从现在的情况上来看，精兵简政、医改、教改似乎没有那么难，但那个社会保障体系好像没那么容易。分税制不改革，财政转移支付不到位，就算你砸锅卖铁，也覆盖不了那么多农民。”

    “天下无难事，只怕有心人。”

    田文建抬起头来，一脸坚定无比的表情，斩钉截铁地说道：“临水不同于虎林，民营经济尤为发达，只要能一如既往的扶持实体经济，把农民尽可能转移到工业上来，那十年后农业人口将会降到10-15%左右，同时再逐步加大教育和医疗方面的民生支出，此消彼长，应该不是什么问题。”

    “十年磨一剑，也就你才有这样的耐心。”

    安晓彬重重的点了下头，不无感慨地说道：“吴老板没看错你，事实上那3亿美元私募基金就她帮着拉来的。基金回报率要求不高，应该能帮你解决一些问题。”

    兄弟姐妹们还是没有坐视不理呀，田文建感动不已，想了好一会后，才低声说道：“中小企业融资这一块理顺了，对临水的经济发展能起到至关重要的作用。但社保基金的保值也很重要，这方面你比我有经验，看看有没有什么风险小，回报率高的保值渠道。”

    “有多少？”

    “四个多亿吧，几万临水工人的棺材本啊。”

    又想保值，又不想冒风险，哪有这样的好事？安晓彬想了想之后，摇头苦笑道：“除了分散注入到即将组建的农民资金互助社拿利息之外，我实在想不出什么更好的办法。”

    田文建失望到了极点，一脸沮丧地说道：“那跟放在银行里又有什么区别？”

    “区别？区别大了！”

    安晓彬脸色一正，异常严肃地说道：“民间资本想跟银行竞争，只能缩小利差。这就意味着贷款利率相差无几，存款利率却要高出近一倍。存进民间金融机构当储备金，既解决了中小企业融资难的问题，又获得银行两倍以上的回报，存一年就相当于两年，你还想怎么样？”

    “这倒是个思路，不过在此之前，必须建立一套完善的监管体系。”

    看着他那副谨小慎微的样子，安晓彬乐了，顿时哈哈大笑道：“其实风险真没你想象中的那么大，村一级是‘熟人社会’，金融风险相对较小，乡镇一级则需要完善机制，适当加强监管。政府扶持一把，拓宽合作社的融资来源。另外再完善一下举报制度和定期报告制度，应该不会有什么问题。”

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