完成歼敌任务。从1946年10月到1947年2月，华东两大野战军联合行动，陈毅、粟裕密切配合，连续取得了宿北、鲁南和莱芜战役的重大胜利，将蒋介石进攻华东战略区的总兵力的1／3、共15个整旅、13万之众的guó mín dǎng军歼灭，基本上遏制了蒋介石在华东地区全面进攻的势头。

    华东战略区所取得的胜利，是来之不易的。

    40．蒋介石全面进攻战略在华东继续

    华东战场的guó mín dǎng军在前4个月与陈粟的较量中，虽被消灭了8万多人，但他们却占领了苏皖、山东解放区的40多座城市，蒋军嫡系也没有遭到重大打击。因此，蒋介石仍然能在华东战场集中23个整编师共66个旅、50万大军，继续进行全面进攻。而华东两大野战军合并起来也不过27万多人，华东地区解放军总兵力30万，总体上仍处在劣势。

    1946年10底、11月初，蒋介石为了给“国大”壮壮声势，专门把薛岳从徐州前线叫回到南京参谋总部，与陈诚共同筹划了一次更大规模的攻势，还特别把有着“五大主力”之一的整编第11师胡琏部，调归薛岳指挥，并限定在12月13日（正是“国大”会议中期）发起，半个月内结束苏北战事。

    根据蒋介石的命令，徐州绥靖公署将华东的guó mín dǎng军分成4个作战集团，策划从南北和东西四个方向，挤压山东、华中两大野战军的活动空间，并最终迫使华东地区人民解放军在苏北的狭小地区同它决战，或北移山东。薛岳在随后颁发的命令中称：所属各部“在本年度（按：指1946年）十二月以前，歼灭陇海东段及其以南地区匪军，并收复各县而确保之。”薛岳的部署是：（一）淮yīn至淮宁之线6个整编师（军），以guó mín dǎng军“五大主力”之一的整编第74师张灵甫部和号称新桂系“铁军”的整编第7师（第7军）担纲，由徐州绥署副主任李延年指挥，由淮yīn、淮安向涟水进攻，而后继续北犯，配合宿迁北犯之敌打通陇海路东段jiāo通，并策应该地yīn谋叛变之原起义伪军郝鹏举部的所谓“反正”；（二）鲁南地区部署5个整编师，先以整编第26师（配属第1快速纵队）为骨干，联合第sl师。第59师、第77师共9个旅，由峰县、枣庄、台儿庄地区向临沂、都城进攻；（三）苏中部署有6个整编师，以第一绥区李默庵之整编第65师、第25师、第83师为骨干，由东向盐城。阜宁进攻；（四）陇海线6个军（整编师），先以“五大主力”之一的整编第M师协同整编第69军共六个半旅，由徐州绥署副主任吴奇伟指挥，以整编第11师师长胡琏为前线总指挥，由宿迁向新安镇、沐阳进攻，沿陇海线南北两侧扩展其占领区。

    薛岳在命令中还明确将苏北和鲁南为主要突击方向，并以切断山东与华中两战略区间的联系为第一期作战目标。

    1946年11月中下旬，华东战场的guó mín dǎng军四个作战集团先后开始行动，在东台到峰县的弧形战线上，先期集中了25个旅约20万兵力，不断发动攻势，华东陈粟大军会师后，经过短暂的休整重新投人战斗。11月17日，由guó mín dǎng军整编第74师和整编第7师担纲的作战集团，沿淮yīn至沐阳公路北犯。粟裕立即令华中野战军第6、第1师举行淮沐路反击战和盐城保卫战，经一周激战，至24日，华野歼灭整编第74师和整编第7师各一部约4000人，阻止了这一路guó mín dǎng军对盐城的进攻。但3天后，即11月27日，由苏中地区东台、兴化一线出动的另一路guó mín dǎng军整编第83、第65、第25师再度大举进犯盐城。华中野战军随令第7纵队节节抗击，同时集中第1师。第