这是罗杰当初离开长安城后，新修建的一个专门用于议事的大厅。

    此刻的大厅正站着不少的人，其中，帕尔等魔法师赫然在内。莉兹基努斯等一开始就跟随罗杰的人，同样没有缺席。

    罗杰在安东尼的陪同下，走到了大厅主座上坐下，其余人也在罗杰的示意下落座。

    “今天召集大家来，有两件事情需要宣布。”

    罗杰见弗兰克思身旁的座位是空的，就知道亚伯拉罕没有来，但是他并没有在意。

    “首先，我需要简单的做一下自我介绍。我叫罗杰，姑且算是东方人族。长安城，算得上是我和在座的大多数人，一起建立的，因而大家也都愿意称呼我一声罗城主。在座的各位，多数是长安城建立时的老人。有几位后来新加入长安城的朋友，相信以后我们在长时间的相处中，能够增进彼此之间的交流和了解。”

    并没有多余的什么废话，罗杰一来就直奔主题。

    “我刚从战锤要塞第二防线指挥部所在地——卡特镇回来。因此，我有确切的情报相信，战锤要塞的第二防线，正向前推进，并将在不久之后把长安城纳入他们的防御范围之内。”

    罗杰的话并没有引起大家的震动，显然对此他们早有耳闻。

    “长安城虽然在防御力量上，足够抵御目前规模的魔兽进攻，但要是战锤要塞的精锐军团攻城，那么长安城的防御力量就显得捉襟见肘了。为了更好的凝聚长安城的力量，从今天开始，我将要对长安城进行正规的管理制度法规建设。各位对此有什么疑问吗？”

    制度法规建设意味着对既有利益体系的破坏，罗杰可以保证长安城的老人们没有什么异心，但是新加入的安德烈夫和弗兰克思可就不一定了。

    “罗城主，我有一个问题。”

    果然不出罗杰所料，弗兰克思不等罗杰看向他，就主动站了出来。

    “狮王请讲。”

    罗杰客气的说道。

    “我认为，现在的长安城，主要的任务目标是在兽潮的冲击下，保存下来。战锤要塞和我们的目标也是一致的，所以他们对进攻我们，应该是毫无兴趣的。而且我们有共同的敌人，完全有合作的基础。我们如果在兽潮还未退出贫瘠之地的时候，就耗费大量的精力在所谓的制度法规建设上，无异于走错了方向，抓错了矛盾，最终的结果肯定是得不偿失。”

    弗兰克思的一席话，倒是博得了一些人的支持。

    “狮王的话有其合理之处，然而三大要塞，哪个不是豺狼虎豹，和他们合作不是不可以，而是你得有让人家合作的资本。如果我们长安城就以现在这样一盘散沙的样子去和战锤要塞合作，除了是羊入虎口之外，我想不到其它结果。只有当我们先进行了一些制度法规建设，扫除一些我们所不知道的隐患之后，长安城各方面才能有效的运转起来，各种防御力量才能发挥出它们最大的作用。战锤要塞，也会对我们有所忌惮而不敢轻举妄动。有时候，攘外必先安内，并非是不无道理的。”

    罗杰面对弗兰克思的说辞，早就有了准备，于是张口即来，说得弗兰克思哑口无言，只得看向安德烈夫，希望求助于安德烈夫。毕竟安德烈夫目前掌管着长安城的内外城防御，算得上后来者中，最大的利益获得者。

    然而，面对弗兰克思的求助眼光，安德烈夫直接无视。这弗兰克思不得不在心中暗骂的同时，放弃与罗杰的争辩。

    “接下来，是我对制度法规建设的一些构想，由安东尼替我宣读。”

    罗杰越来越展现出一个上位者应该有的气质了。

    “各位，接下来由我来宣读长安城制度法规建设的纲领性条款，即‘三不准原则’。”

    “第一，不准在长安城及方圆十里内，随意打