府主席，将云南保安军改编为国民革命军第39军，胡明华兼任中将军长c龙云为副军长c胡瑛为参谋长，孙渡为副参谋长，原保安军的五个师分别改编为国民革命军第97c98c99c100c101师。至此胡明华在法理上成为云南当仁不让的唯一统治者。

    胡明华正式就任云南政府主席之后，颁布了一系列的新政，大力鼓励中小企业c手工业c轻工业；制订农业社会保障政策，通过每年将政府多余税款做为农村津贴的方式，既不得罪地主c资产阶级，又起到了扶助中下贫农的作用。均衡各项税收和支出，适当投入资金发展教育和科技事业。

    他宣布将自己在滇西的产业组合成“明华集团公司”并将之成为政府企业，以类似二十一世纪国营企业的方式，通过掌控烟草c矿业c茶业c能源企业等，创造更多的财政收入。可以预测这些企业未来五年内的税收比重将占全云南税收的四分之一，所有政府企业的收入严格按照二八分成，政府抽取百分之八十的利润列入财政收入。

    虽然新政颁布才不久，并没有立刻见到效果，然而通过有效的宣传，以及资产阶级的有力支持，胡明华很快成为全省各界人民的新希望。不得不说，这些政策只要能够贯穿执行，云南的未来一片光明。尤其是在农商两业的扶持，甚至可谓是具有划时代的意义，五千年来农民默默付出总算看到了回头钱，即便还没有拿到手也感到心中温暖，毕竟新上任的省主席是记挂着他们的。

    富滇银行的前身是1911年蔡锷创办的云南全省公钱局，1912年改组为省立富滇银行，史称旧富滇银行。富滇银行属官办性质，形成其优越地位，除经营一般商业银行的业务，还具有发行纸币的特殊职能，并代表省政府执行地方金融政策c统制外汇，实质上起到了地方央行的作用。唐继尧与胡若愚治滇时期，省政府不断向富滇银行借债，迫使富滇银行在准备金不足的情况下增发钞票，致使声誉一落千丈。

    8月14日，由黄翔和缪云台牵线，胡明华在五华山光复楼会议室邀请了云南省富滇银行的行长和股东进行会商，经过两天的讨论，决定胡明华以“明华公司”的名义出资入股富滇银行，改组后富滇银行 不再代理省金库，省政府亦不向新行举债，以防重演财政金融互相拖累的悲剧。胡明华这种会商的方式取得合作者的敬佩，这表示胡明华不是一个以公谋私c独断专行的军阀，是一个真正为云南发展着想的领袖。民不与官斗是五千年的铁律，胡明华如果要对付他们，只怕略调兵马就能抢走银庄所有的钱。

    8月20日新的富滇银行正式挂牌成立。在昭通c大理c蒙自c曲靖等重要城市建立分行，为了提高全省通存通兑的效率，胡明华还专门与银行共同出资，铺设了银行专用电话线路，每处银行都安装了电话。这样一来，以前需要一个月时间核对一次通账，现在三c五天就能解决了。

    就在胡明华梳理滇省军政c建设云南的时候，云南的剿匪行动也轰轰烈烈的展开了。

    俗话说“要致富先修路”，可是如果一个地方土匪横行，百姓走在路上随时随地都可能出现生命危险的话，别说是路修起来了，就是那里遍地的黄金也根本不可能发展起来。

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