百姓每两年选出九名有德有识之士，组成督官部，负责对州府的官员进行监督，而州府的官员，必须将任职时所做所为及如何使用朝庭拔下来的钱粮向百姓们公开通报清楚，其中若有证据发现贪赃枉法者，无论大小，都一律斩首，并在各州府最热闹的地方立一块无耻碑，将这些贪赃枉法的官员姓名刻上去，千古遗臭，让官员们做起官来兢兢业业，不敢有任何形式的腐败。

    而对于朝庭的上层官员，龙霄定下的是无为制与制衡制，所谓无为制，即自己不再直接管理朝中之事，全由丞相来做，要知道，但凡立法行政，很难做到正确无误，将君主虚位化，这样的好处在于，皇帝可以永远不犯错误，成为百姓心目中伟大庄严的象征，让国家永远充满了希望，万一国家真要到了危急之时，可以通过撤换丞相来平息民愤，让政局稳定。

    而制衡制，便是针对具有大权的丞相的，让御史大夫与丞相完全对立起来，为防两者相通，龙霄定下制度，丞相所有俸禄待遇是御史大夫的三倍，而御史大夫又是丞相的第一接班人，要是丞相有错，让御史大夫扳倒，那么御史大夫马上就贵为丞相，这一正一反，相互制约，当可保持国家的长期平稳。

    制度定立，逍遥国内真是井然有序，朝庭各官再无人敢像大明朝那样大官贪财小吏贪粮，自私乱为。百姓们的日子越过越好，远比历代大明朝要繁华昌盛，人人遵守道德法纪，渐渐的已做到了路不拾遗，夜不闭户的地步。

    不觉又是数月过去，此时朱丹霁与碧痕都各自产子，朱丹霁生的是个女儿，碧痕则生的是个王子，龙霄将他们分别取名叫龙婧儿与龙怀仁，长得都非常娇嫩可爱，而波伊丝再有两三个月就要临产，朱芷清也有了身孕，司马琴还没什么，只有朱芷贞见大家都有了孩子，总是有些不服气，龙霄为了照顾她的情绪，特意的多临幸了她几次，但她的身肢却依然是婀娜多姿，气得朱芷贞有好几天茶饭不思。

    龙霄在一团喜气之中，头脑并没有停歇下来，因为他掐指算来，自己在这里已经呆了两年，如今逍遥国一天一天的走上正轨，该是他回到外界的时候了，只是要如何向几个老婆起齿，这倒成了他的一个不小的难题。

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    〖第四卷 叱咤帝业〗第一百四十九章

    这天下午，司马轻鸥请龙霄去京城西郊参观逍遥国第一幢用红泥砖制成的三层楼房，龙霄到了地方，果然见到了一幢非常粗糙的砖制建筑，就象中国农村许多地方自造的房屋一样，只是还略要差些，但纵然如此，此时房屋的四周已围满了好奇的村民，真是接踵摩肩，人山人海，欢声笑语的响作一片。

    瞧到皇上驾到，所有的人都跪了下来，恭恭敬敬的叩头三呼万岁，现在的这个皇上，在他们的心里已渐渐成了一尊神，一尊无所不能，能够带给他们幸福生活的神。

    龙霄从龙辇上走了下去，让百姓们平身，并和蔼可亲的与他们jiāo谈，而从百姓们脸上洋溢着的笑意来瞧，龙霄知道自己对逍遥国的创立与治理是成功了，心里面的喜悦实不亚于这些百姓，尽管人人都有私yù，但行善为民，兼济天下，仍然还是绝大多数人的道德准则，而龙霄却是特别强烈一些，在经历了无数的刀光剑影，生死险阻之后，他终于把安乐与祥和带给了整个逍遥国这一千多万的百姓，这一点，他是无比欣慰而又无比自豪的，尽管很多人都会说一句话“大丈夫要么流芳百世，要么遗臭万年。”但是这其中最重要的是，让人敬仰百世实在与让人恶心万年无法相提并论，就拿那西子湖畔永世跪在岳王座下的秦桧来说，名是大大的出了，但要是给他再活一