皇帝有些激动的问：“爱卿想要说的是，要想解决失地百姓的问题，就是要发展工商业吗？可是大楚是以农立国啊？金银绸缎再多，也是饥不能食，渴不能喝啊。还是要以农为本啊？”

    陈远恒说：“皇上所忧虑的粮食问题，不久之后都能得到解决。第一，我们现在正在极力的推广新种，几年后新种一推广开，粮食问题就解决了。第二，即使是现在新种还没有全面推广呢，我们大楚这两年，又是要给西北的将士们提供粮草，又是要安抚受到旱灾，兵灾的百姓，不是也没有缺少粮食吗？”

    皇帝立刻说：“哎呀，朕怎么忘记了南洋这个产粮食的地方了。恩，这海贸一开，先是新罗，高句丽，倭国的粮食都流到大楚来，解决了我们大楚很大的粮食问题，后来又有夷洲岛这个宝岛，产粮食的大地方，我们大楚的军粮供应也没有了问题。现在又有南洋一带的土地，虽然现在出产不怎么多，但是，听说你们陈家，还有许多大楚的富商官员们都在那里买了土地，估计这些土地全部开发起来，也要两年，那个时候就能更加供应大楚了，到了那个时候我们的新种也推广的差不多了，那哪里还能愁粮食啊？”

    陈远恒说：“正是，既然我们大楚未来不用为粮食的问题发愁，那我们要解决这些失地百姓的事情，正是时候啊。”

    皇帝心情激动，起来在御座边走来走去，说：“恩，听说你在江南一带实行多生孩子给予奖励是吗？这样一来江南一地的人口十几年后必然增多，你不但不怕人口多，还增加人口，看来就是这鼓励工商的效果了。”

    陈远恒忙说：“臣不敢欺瞒陛下，臣之所以敢于鼓励人口，除了臣在江南大力发展工商业。使得失地百姓能到工坊打工，还有一点就是臣大量的迁徙江南一带百姓去了夷洲岛，新罗，高句丽。倭国，还有一些去了南洋。”

    皇帝皱了一下眉头说：“那爱卿所说的要解决失地百姓的问题，除了要大力发展工商业之外，还要迁徙百姓去海外了？”

    陈远恒忙说：“正是，臣要说的第二点，就是要迁徙百姓去海外。我们大楚的百姓善良勤劳，但是大楚的土地有限，许多百姓想种地，却苦于没有地可种。南洋，海外那些地方。地广人稀，土地肥沃，气候和暖，产粮食多，可是却没有人耕种。不如让我们大楚的百姓去耕种。这样不是解决了人口多的问题，也解决了失地百姓的问题？除了百姓的问题，我们大楚的金银为什么流通很慢，经常出现银荒的现象，都是因为财富集中，越来越多的富商，官宦。世家们，有了钱就去买土地，可是经常会发生有钱一时间也买不了地的情况。因为土地是有限的。这样他们怎么办呢？就只能把金银存放在家里，经常有家族的银库里面有超过一百年以上的纯银，都已经变成全黑色的了。要是能把南洋开发出来，这些富商。官宦，世家们也可以把多余的，发了黑的银子拿出来，买土地。买了土地就要买种子，要买农具。要雇佣人，要发工钱，这样循环起来，一俩银子就变成了十两。”

    皇帝沉吟一下说：“爱卿啊，这个若不是你说的，换成旁人，朕就要治他一个居心不良，图谋不轨的罪名了。”

    陈远恒冷汗立刻下来了，赶紧跪在地上。

    皇帝呵呵笑着，亲自扶了陈远恒起来说：“爱卿一心为国尽忠，朕是深深知道的。而且，爱卿才干远胜旁人，是朕的股肱之臣，朕是不会疑心你的。可是你想想，朕是天子，统领百姓，可是若是百姓都去了海外，朕还统领谁啊？”

    陈远恒一听这个话，心里镇定了一点，慢慢的说：“普天之下莫非王土，率土之滨木非王臣。开疆扩土是天大功劳，牧民有功也是功劳。都是名垂青史的事情。若是把中原的百姓迁徙一部分到了海外，中原的人口自然就少了，短时间内确实是会影响陛下的声誉。可是，陛下