“那我们接下来应该怎么做呢？”聂楚忽然问道。

    “我们接下来什么也不做，等待机会，离开洛阳。”闻言，曹操仔细想了想道。

    “离开洛阳？为什么呢？我们先在洛阳谋得一官半职，然后再去地方上发展不是更好吗？”聂楚奇怪的问道。

    可是，曹操却露出一个苦逼的表情，哭丧着回答道：“我也没办法呀！现在这洛阳朝廷之中，以张让为首的十常侍和以袁家为首的世家官员斗得厉害，你要不想被罢官去职，就只能投靠其中一方。要不就的去和王允c蔡邕等清流为伍了，我之前就是在这两者之间左右逢源的。可是，现在双方斗得越来越激烈，稍不注意就有可能万劫不复呀！”说到这，曹操也不由得无奈的叹了一口气。

    “哦！原来如此，那老大你现在有什么计划吗？”聂楚接着问道。

    闻言，曹操的表情更苦逼了，“就是因为大计划还没有确定下来，我才会这么苦恼呀！现在，离开洛阳的机会已经差不多来到了；可是，去到底去哪里发展我却还没有想好，去荆州呢？那里虽然富裕，可是那里的世家贵族何其多呀！去那里的话，受到的钳制太大，不好发展。去幽州或者凉州吧！哪里虽然没有多少世家贵族，可是常有外族劫掠，而且人口又不富裕。益州等地虽然易守难攻，可是却又苦于没有可以养马之地。”

    “那徐州和翼州呢？”聂楚忽然想起了袁绍的发家之地和那个刘备的人生一大转折点。

    “徐州虽然富裕，而且厉害的世家不多，可是那里的地理环境不好呀！四战之地，易攻难守所以也不是什么好地方！而翼州虽然各方面条件都不错，可是那里却是袁家的根基之地，所以他们是不会让人随便染指的。”曹操解释道。

    “那并州呢？”吕布忽然开口道。

    “并州？”曹操和聂楚异口同声的道，曹操皱着眉头想了一会，道：“并州的情况和幽c凉两地差不多，但比这两个地方强的是，并州因为有并州刺史丁原这个文武双全的大将在，所以情况比幽c凉两地好一点，但是同样是人口的原因，所以只能说不错。”

    “老大，等一下！如果只是人口问题的话，我有办法解决。”聂楚突然说道。其实，就在吕布说出并州的时候，聂楚就知道吕布的想法了。因此，聂楚当然是出大力来帮吕布了。

    “哦？三弟，你有办法，那不知是和良策，说出来让吾等参详一下。”曹操好奇的问道。

    “佷简单呀！只要有钱就可以了，现在这大汉境内可以说是遍地流民，所以只有钱就可以招收到大量的人口了。”聂楚双手一摊说道。

    “那我们有舀什么来养活他们呢？要知道，这些人所消耗的粮食可不是一个小数目呀！”曹操问道。

    “所以，我们需要使用屯田制。”聂楚得意的说道。“屯田制？”曹操和吕布疑问道。“没错，所谓的屯田制就是将荒芜的无主农田收归国家所有，把招募到的大批流民，按军队的编制编成组，由国家提供土地c种子c耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成，由国家和屯田的农民按比例分成。到时候，我们只要先从所招募的流民中挑出那些体格强健的出来，然后加以训练，这样就可以解决兵员不足的问题了。然后，再告诉他们只要他们帮我们工作到一段时间之后，就可以回复自由，那他们还会不为我们卖命吗？”

    “好！三弟你的这个屯田制的确是不错。可是，那你是否又有办法解决外族犯边之事呢？”想到这，曹操的笑容也不由收了回去。

    “对于外族犯边，我只有一个办法。”聂楚无奈的摊了摊手道：“无他，唯有外强军队，内修民政。当军队练成，就以轮换的方式装成马贼派去草原劫掠那些敌对部落；一来可以大大的打击他们的有生力量，二来也可以让我们的战士