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0022003学年的6.5万人。2004年5月,正义与发展党政府提出修改高等教育法相关条款的法案,规定包括伊玛目哈提卜学校在内的所有职业中学毕业生享有与普通中学毕业生通过高等学校入学考试和接受高等教育的同等资历,试图改善伊玛目哈提卜学校的惨淡形势。总统赛泽尔拒绝批准该法案,理由是宪法第131款授权国家高等教育会议全权制定教育政策,大国民议会无权干预高等学校入学考试。不仅如此,赛泽尔总统强调,阿塔蒂尔克革命的宗旨是实现土耳其社会的现代化,而世俗主义是阿塔蒂尔克革命的基石,更是自由、民主和人权的基础。总参谋长也发表书面讲话,坚持民主政治与世俗原则的同一xìng,指责伊玛目哈提卜学校旨在培养宗教狂热分子,有悖于世俗主义的教育原则。

    长期以来,军方不仅是国家安全的保卫者,而且在土耳其的政治舞台上扮演着重要的角色。一方面,在理论和法理上,1923年宪法规定了军人与政治分离的法律原则,军人当选议员者必须辞去军职;其后的相关法律规定,军人不得具有政党身份,不得加入政治组织,不得参与集会示威。另一方面,相关法律规定,军人的职责是根据宪法赋予的权力保卫土耳其领土和保卫土耳其共和国,进而延伸为军人是凯末尔主义作为共和国基石的捍卫者。文官政府与军方的博弈,构成土耳其民主化进程的鲜明特征。1960年、1971年和1980年的3次军事政变,以及1997年向文官政府施加压力进而迫使埃尔巴坎辞去总理职务,显示出军方干预的政治倾向。

    土耳其军方发动的政变缘起于不同的政治环境,针对不同的政治危机。1960年军方政变的背景是,执政党民主党与反对党共和人民党矛盾激化,执政党日趋独裁,进而丧失民主政治的合法xìng。然而,1960年军方政变后颁布的宪法即1961年宪法,试图在尚不成熟的条件下构建过度宽松自由的政治环境,超越了土耳其民主化政治进程的历史阶段,引发民主化的负面影响,极端政治势力膨胀,政治暴力蔓延,民选政府无力掌控,政局失控,经济形势由于社会动dàng而趋于恶化,民主政治的收缩和政治秩序的重建成为实现社会稳定的条件。1971年和1980年的两次军方政变,无疑构成重建政治秩序和实现社会稳定的重要历史环节。1980年军方政变后颁布的宪法即1982年宪法,旨在压缩民众参与的政治空间,进而强化社会秩序的稳定和避免经济形势的恶化。

    在中东现代化进程中产生政治影响的新军人抑或所谓的青年军官组织,是新兴阶层特别是中产阶级的代言人,试图从传统地主贵族手中夺取权力,进而改造传统经济社会秩序。第二次世界大战后诸多中东国家均经历了军人政治的发展阶段,普遍表现为威权统治的国家模式,而土耳其1960年、1971年和1980年3次军事政变以及由此形成的所谓军人政治则独具特色,可谓推动民主化进程的良xìng元素和积极因素。军人政治并非表现为新兴阶层与传统贵族的对立,而是表现为新兴阶层内部的博弈和角逐,军人俨然是凌驾于社会之上、驾驭社会和遏制矛盾的政治力量。另一方面,土耳其军方似乎无意建立威权政治,只是在文官政府陷于政治危机的关头充当国家秩序的捍卫者。因此,土耳其的军人政治并未成为民主化进程的逆向因素,俨然是民主化进程的保驾护航者。

    土耳其军方的特权地位,与伊朗伊斯兰共和国的宪法监护委员会颇有异曲同工之处,均与民选政府处于平行的状态,进而形成国家政治体制的二元色彩。不同之处在于,伊朗的宪法监护委员会象征宗教政治,民选政府具有相对世俗的政治色彩,而土耳其的军方持世俗主义的意识形态,民选政府具有宗教色彩。

    世纪之jiāo世俗政治与宗教政治的消
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