会联盟”,宣布全国进入紧急状态。正义党主席德米雷尔和共和人民党主席埃切维特以及诸多政府要员遭到军方软禁,救国党主席埃尔巴坎被指控危害世俗主义原则,民族行动党主席图尔克斯则被指控煽动内战,约240名政治家被剥夺510年的从政权利。军方指控诸多政党试图分裂国家和制造纠纷,指控工会组织煽动政治xìng罢工活动和破坏经济秩序。土耳其共和国自1923年诞生以来首次出现排斥政党的政治局面,大学和新闻媒体受到军方的严格监控,学生和教师被禁止参加政治组织和从事政治活动,多家杂志和报纸遭到查封。随后,总参谋长科南埃夫lún(Kenan Evren,1917 )出任国家元首,军人控制的国家安全委员会成为最高权力机构,军方任命27人组成新内阁,负责执行国家安全委员会制定的政策,退役将领布lún特乌鲁苏(Bülend Ulusu,1923 )出任内阁总理,组成非政党xìng的技术官僚和学者型政府。军方主导的国家机构沿袭苏莱曼德米雷尔时期的经济政策和外jiāo政策,致力于政治秩序的重建,强化控制社会群体和社会组织,禁止工人罢工,排斥和遏制左翼政治派别和极端右翼势力民族行动党。
布lún特乌鲁苏
1980年10月,国家安全委员会授意筹建咨询委员会,负责起草新宪法及选举法和政党法。科南埃夫lún宣布,新宪法必须尊重人权和自由,保障社会正义,确立政府的法治原则。国家安全委员会宣布解散包括共和人民党和正义党在内的所有现存政党和没收政党财产,禁止被解散政党的领导人参与政治活动,指责现存政党热衷于权力角逐而将党派利益置于国家利益之上,是导致社会动dàng、暴力泛滥和政治危机的罪魁祸首。与此同时,军方致力于打击恐怖势力和平息街头政治。在政变后的最初6周,11 500人被军方逮捕。至1981年年底,军方共计逮捕超过12万人。军方将被捕者送jiāo军事法庭,3 600人被判处死刑,其中15人被执行死刑,数以千计的人被判处监禁。
1981年10月,召开制宪会议,制宪会议包括160名成员,其中120人由军方任命,另外40人由国家安全委员会任命。随后,制宪会议选举15人组成制宪委员会。1982年1月,科南埃夫lún宣布,新宪法草案将于1982年夏季由国家安全委员会审查并举行全民公决,议会选举将于1983年年底举行。1982年7月,国家安全委员会公布新宪法草案。
新宪法草案在坚持凯末尔主义的基础上,总结19611980年间的政治实践,确定国家体制的未来方向。新宪法草案依旧规定总统由大国民议会选举产生,任期7年,不得连任,不得具有政党身份,同时赋予总统以广泛的权力,包括任命政府总理和内阁成员、任命宪法法院法官、任命武装部队参谋总长、任命大国民议会上院1/4的议员、主持国家安全会议、解散议会、宣布紧急状态,总统取代大国民议会成为国家权力的核心。根据1961年宪法,总统作为国家元首,超越党派的界限,象征土耳其共和国的最高利益,却无实际上的行政权力。相比之下,根据1982年宪法草案,总统的行政权力明显扩大,进而形成总统与大国民议会、内阁相互制约的多元化行政体制。新宪法草案区别于1961年宪法的另一方面是,限制新闻自由、结社自由和个人权利,强调公民的个人权利不得违背国家利益和公共秩序。同时颁布的新政党法和新选举法对于政党活动予以限制,规定所有合法政党必须在超过半数的省区设立分支机构,只有在大选中获得选票超过10%的政党可以加入大国民议会和拥有大国民议会席位。新宪法草案以及新的政党法和选举法的制定,体现出在经历20世纪60年代和70年代过度自由、