民主党政府将支持反对派的马拉提亚省一分为二,又将支持反对派的克尔谢希尔省降格为克尔谢希尔县。另一方面,民主党主导的大国民议会修改选举法,禁止不同政党联合提名候选人,旨在为反对派竞选大国民议会席位设置障碍。1956年夏,阿德南门德列斯援引1940年的《国家安全法》,控制市场物价和物资供应,强化新闻管制,取缔政治集会,压缩反对派的政治空间,民主党政府的极权主义倾向进一步加强。1956年8月,共和人民党总书记卡希姆古里克遭到监禁。1957年4月,工会联盟遭到取缔。同年7月,共和民族党领导人奥斯曼布鲁克帕希被司法机构逮捕。
民主党政府的高压政策导致反对派政党的联合趋势。1957年8月,大国民议会内部的反对党共和人民党、自由党和共和民族党试图建立竞选联盟,共同挑战民主党的执政地位。9月初,民主党创始人之一福阿德科普鲁鲁宣布退出民主党,加入反对派阵营。来自反对派的巨大压力,迫使民主党政府决定提前举行大选。与此同时,民主党政府颁布法令,禁止不同政党建立竞选联盟,禁止退党者在6个月内成为其他政党提名的候选人。
1957年9月底,土耳其在紧张的政治气氛下举行议会选举。登记选民1 210万人,投票者934万人,投票率仅为77.15%,低于1950年89.06%的投票率和1954年88.75%的投票率。福阿德科普鲁鲁在投票日前夕告诫选民,此次选举可谓整个土耳其民族与试图复兴一党制的独裁者阿德南门德列斯个人之间的角逐。民主党尽管再次获得议会选举的胜利,却丧失了原有的绝对优势,仅获得437万张选票,占选票总数的47.3%,在大国民议会的610个席位中赢得424个席位。相比之下,反对党呈上升趋势,共和人民党获得375万张选票,占选票总数的40.6%,赢得大国民议会的178个席位,自由党获得3.8%的选票和大国民议会的4个席位,共和民族党获得7.2%的选票和大国民议会的4个席位。1957年的议会选举结果,反映出民主党在土耳其政坛的衰落趋势。
二、1960年军事政变与1961年宪法
共和人民党与军方之间具有密切的历史渊源,行伍出身的共和人民党领导人伊斯梅特在土耳其军中素有极高的威望。相比之下,民主党领导人凯拉勒拜亚尔和阿德南门德列斯均为文官出身,并无军旅生涯,排斥军人的政治干预。民主党于1950年执政伊始,首先更换包括武装部队总参谋长在内的军方高层将领,以求消除军事政变的隐患。20世纪50年代后期,阿德南门德列斯的独裁统治导致军方的强烈不满。1957年12月,9名军官涉嫌反对政府,在伊斯坦布尔遭到逮捕,民主党政府与军方之间的关系开始出现恶化的征兆。“19591960年政府针对反对派所采取的镇压xìng手段,仅仅是企图遏止要求变革的不断高涨的潮流的绝望挣扎”。[2]
1958年10月,农民党与共和民族党宣布合并。同年11月,自由党与共和人民党宣布合并。1959年1月,共和人民党举行反对派民主论坛,呼吁大国民议会实行两院制、成立宪法法院、承认大学的自治地位、保障新闻自由。1959年4月,包括伊斯梅特和46名议员在内的反对派在乌萨克(Usak)举行政治集会,其间遭到民主党政府的干扰。伊斯梅特在随后从伊兹密尔返回伊斯坦布尔的途中,险遭暗杀。同年5月,共和人民党议员与民主党议员在大国民议会发生激烈的肢体冲突。
1960年4月,民主党控制的大国民议会决定成立专门委员会,调查政治反对派,共和人民党议员旋即退出议会,以示抗议。随后,伊斯梅特发表演讲,指出土耳其人经过长期的努力才结束共和人民党的一党独裁,