科院校为依托的专科c本科c研究生三个层次的教师教育，虽然这距离我们的现实还比较远，但它毕竟是一个方向，我们必须明确。专家指出，教师教育要在全面实施教师资格制度的基础上，构建以高水平大学为先导c师范院校和其他举办教师教育的机构为主体，区域教师学习与资源c中心为纽带，社会力量积极参与c职前职后教育相沟通c学历与非学历教育相结合c教师教育网络与卫星电视网及互联网相融通，办学c管理和支持系统有机联系的开放灵活的教育教育体系。

    2建立培养培训一体化的教师教育体制，促进教师职前教育c职业准入和在职培洲的有机衔接，鼓励和支持教师教育机构和大学联合c合并c合作办学，在更高层次上形成教师专业发展整体设计和整合教师教育资源。

    3建立促进教师终身学习的教师教育制度，完善教师职业准入制度，逐步建立教师考核和资格再认定制度；建立教师教育机构资质认证标准c课程标准和质量评估标准等教师教育标准体系；完善教师继续教育制度，建立教师培训的监管制度；确立教师教育经费投入保障机制，实行政府拨款c学校自筹c学员缴费的教师培养成本分担机制和政府c任职学校c教师个人中几个一点的教师继续经费分担机制。新课程师资培训属于国家行政行为的专项教师培训经费，应由财政预算全额保证。提高教师职业吸引力，促进教师专业化发展。

    4建立支持教师终身学习的教师教育网络系统。大力推进教师教育网络联盟计划，大力提高教师教育的信息化水平，运用现代信息技术，充分发挥远程教育优势，使不同发展水平的地区享受同样优质教师教育资源。整个教师教育机构c广播电视c计算机网络等优质教师教育资源，形成集入网c天网c地网有机结合的现代教师教育网络体系。

    教师是人类智慧的导航者，教师水平的高低决定着教育质量的高低。有人曾经这样说过，20世纪的知识总量相当于以往人类历史全部知识总量之和，面对这样浩瀚的知识海洋，如果没有智慧的导航者，再倾心尽力的学习都很难免成为盲目摸索，甚至“翻船”也未可知。

    （九）积极推进教育行政干部的教育培训体制改革

    一般情况下，教育行政人员由有教育实践经历和教育管理经验的校长或其他人员担任，这虽然看起来已经是比较专业的了，但做学校管理与做教育行政管理工作还有区别c差别。学校管理关注的是具体事务，决定具体事情，许多事情都要校长亲自过问，甚至亲自带头去做。教育行政管理则既要懂得学校管理，更要懂得教育行政管理。教育行政管理主要是思想的管理c政策的管理c体制与观念的管理，主要是管宏观c管政策c管协调c管服务，重点做好制定政策c培养师资c配置资源c整合力量c营造环境c把握方向的工作。县级教育行政管理要从国家政策与地方实际的结合中寻找发展的途径，要从发现和解决具体问题中思考全局c大局，要从政策与体制的改革中寻找措施c办法，要从对分散的实际问题的调查了解与接触中集中考虑大事c要事，充分利用行政手段促进教育发展。如果行政管理像管学校那样具体，那就是丟了西瓜抓了芝麻。教育管理的两大块，就是学校管理和行政管理。要通过培养使一批又一批具有教育专业精神c专业功底好c文化功底好c实践经验丰富的教师或领导走上教育行政岗位。教育行政领导不是人人能当的，它既要会当教师c会当校长c懂得教育，具有教育的专业精神和专业知识，业务精良，更要在此基础上懂得教育行政管理，懂得通过制定政策c改革体制宏观领导教育。现在的实际情况是：教育行政管理专业毕业的大学生或者优秀教师，由于没有实践经历或其他原因，不能担任领导；有实践经历的校长又没有教育行政管理的经验和理论，只在小局域内c有限的层