“以后会在木古河卫故地等处地方设民事厅和军事厅，分管城、堡、屯堡、驿、铺、台、墩，本总兵官视夷种如汉，汉夷一体，不论汉民犯法或夷人犯法，一体处置，绝不宽贷汉人，亦不会因夷种而稍假颜色，坏我法者，必重处！”

    清季的木古河卫没有任何变化，在清初到中期，统治力量很强的时候设柳条边，不准汉民到东北，结果后来中期之后才放开，后来中期之后才在木古河卫旧地设长春厅管辖军政民法事务，惟功设民政厅归民政司之下，处理种种民政事务，屯堡有屯田司管理，建筑有建筑司，将作有将作司，在此基础上没有必要设立大一级的民政机构，军事厅毫无疑问属中军部管理，也是应对塞外需要加强台站城堡的特殊情况而设立，和野战部队是两回事了。

    听到惟功的宣谕，所有头人，均是叩首行礼，凛遵无违。

    可能在此之后会因为民政厅或军事厅的管理而触犯到这些头人的核心利益，会有冲突，甚至引起反叛。

    但惟功绝不会退让，辽阳镇也绝不会退让。

    民族共存绝不是某一族的谦让退让可以获得的，一法之下，各族真正平等，不能因为汉人势大而偏向汉人，也不能因为夷种而故意打压，当然，因为夷人弱小而故意扶持，那更是傻到愚不可及的行为。

    惟功打算把民法和军法翻成各族文字，然后在各显要地方刻上石碑：凡遵循的，则视之如吾赤子，凡违背的，则必受吾怒火严惩！

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