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。由于通货膨胀,一台蒸汽发电机的历史成本比它的机会成本要低得多。以这种较低的历史成本为基础的价格,将不能补偿当前的机会成本。

    另外,以搅在一起的全部成本为基础的价格,忽视会超过当前平均成本许多倍的长期边际成本。同样地,这种区别在通货膨胀环境中是特别确实的。一家为满足当前管制价格下的需求而必须扩张的电力服务机构会不得不承担多倍于它过去购置资本设备时必须支付的成本。其部分原因在于通货膨胀,部分原因在于重置“生产xìng”资本设备的同时,必须购置与年俱增的减轻污染的设备。在某些情况下,电的长期边际成本是电的价格的5至10倍。如果电的消费者所支付的价格不能反映提供这类附加能源的真实的、长期的边际成本,那末,消费者的需求量将超过假使不是这种价格时的水平。因此,不允许电力服务机构将扩大产重的速增成本“传递”出去,便导致消费者不能面对它们所使用的电力的真实社会机会成本。这些情况造成资源使用的低效率,并产生由管制价格下的电力需求过度所引起的某些潜在的问题。

    收益率管制

    收益率管制同公用事业委员会或某个其他委员会有关。后者制定出一种容许受管制产业投资者的资本获得“公平的”收益率的价格。收益率管制大概阻止了垄断者不管是电力服务机构还是电话公司获得垄断利润。在最简单的管制过程模型中,一家公司使用劳动与资本这两种投入来生产一种产品。在市场决定的价格水平下,这两种投入的供给量是无限的。管制仅以一种方式影响厂商的决策。在任何一年,仅容许它得到其资本价值的某种固定的百分率。这种固定百分率即是按照所谓比率基础计算的公平收益率。比率基础则是它的资本总额。在最简单的管制模型中,除定价之外,受管制厂商的管理人员被容许完全像没有这种管制时那样去追求企业利润最大化的目标。为了不使该模型失去意义,假定管制机构所容许的公平收益率和产品价格低于没有约束时本来会出现的收益率和价格。在方程式中,受管制厂商在管制约束下使其总利润最大化,或者使下式的数值最大化:

    利润=Pq-wL-rK               (20.1)

    这里,P为产品价格,q为产量,L为劳动量,w为工资率,K为资本总额,r为单位资本成本(隐含的单位资本租金率)。

    约束条件为:

    Pq-wL/k≤z                       (20.2)

    这里z=r+v,它是管制所容许的、并超过单位资本成本的收益率,其中的v≥o。

    受管制厂商被容许获得的收益率至少等于资本总额的租金价值。收益率依赖于v,并可以大于r。管制者决定v,从而决定z。推测起来,z小于使利润达到最大的收益率,因为管制者不容许出现垄断利润。

    我们知道,追求利润最大化的厂商在有约束的情况下采取的行动方式,将不同于无约束的情况下采取的行动方式。运用以上模型中的简化了的假定,可以说明厂商会过多地投入资本。

    阿弗奇-约翰逊效应

    1962年,阿弗奇和约翰逊在他们的创新xìng的论文中,提出了管制使厂商偏向于发展和采用资本密集程度超过没有这种管制时的生产工艺的论点。这种资本密集倾向被称作阿弗奇约翰逊效应。之所以出现过多投资,是因为当被容许的投资收益率固定为z,并小于使利润达到最大的收益率时,受管制公司将获得过多投资的刺激。目标是使总利润达到最大。如果一项投资所获得的利润率是固定的,那末,为何不增加资本投资来得到较多的绝对利润呢?在所选定的产量水平上。同不存在管制时相比,受管制产业中资本对劳动的比率会增大。
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