成刚翻看这篇论文时，先是漫不经心，接着精神一振，最后坐直了身体。

    郭小洲知道这篇“论文”肯定能打动他。对于刚履新省长助理的成刚来说，目前最缺的是政绩突破口。如果和上一任助理一样，按部就班，顶多就是辅助省长的苦劳，没有个人的声音。

    而成刚从某种程度上说，和他一样，是仕途新星，不同的是阶层不一样。两人都需要一把利剑。而这篇论文就是他们的共同点和出鞘的利剑。

    当然，要想成功实施这个战略性计划，就必须得到省级权威支持，最终落实公关立项。由成刚出面当然把握更大。

    成刚看完，默默放下论文，轻声说了个“好”字。

    “这篇论文是在老师的指点下完成的，目前还有待完善。”郭小洲没有把筹码全部抛出，比如这篇文章会在经济参考发表，甚至还会在国家级内参刊登。他接着递上第二份文件——陈武大桥立项申请报告。“这是我和青山市市长谢富丽一起起草的立项申请。”

    成刚在省厅局工作多年，深谙署名之道。有些文章如果用a的名字发表，和用b或者ab联合署名发表是两个完全不同的概念。

    他没有继续看这份立项报告，而是问他，“程老是什么意见？”

    要知道，在西海省十几年前就有个“武江城市圈八加一规划”，当时他作为八加一城市所在县的县长，不仅了解当时的内情，甚至曾经进入武江城市圈建设领导小组办公室，并和西海省发改委c华夏科学院地理和资源研究所c省社科院c省发展研究中心以及武江大学共同参与课题研究。

    当时的开局轰轰烈烈，热火朝天，但随着新任省委书记的上任，计划无限期搁置。

    郭小洲回答道：“老师认为，顺武广经济走廊打通后，可能惠及十一个县市，经济提振规模达到八千万人，其影响力和辐射广度长度将远远大于武江城市圈规划。”

    成刚点头，“必须承认，尽管武江城市圈规划能整合周边八个县市的经济体，但相比这个经济走廊就显得提振力不够，没有惠及西南部贫穷落后地区。”

    听到成刚的表态，郭小洲信心大振，他说道：“关于武江城市圈概念问题，我曾经请教过老师，他说城市圈进程之所以一直停滞不前。原因是省城和周边城市政治经济学的竞争。”

    “这话如何理解？”成刚颇有兴趣的问道。

    “过去，我国城市间的授权是政治经济学的竞争而不是产业体系的竞争。只要国家给予一个城市授权，并给予一系列优惠政策，允许先行先试，其结果就是该城市的经济马上超越周边城市，得以快速发展。而种种政策优惠，使得一个城市发展总是与中央财政和地方财政切蛋糕，切得多了发展就快了。所以过去二十年间我国城市间的竞争是政治经济学的授权竞争，其最大的特征就是城市与城市互相排挤，因为给你就不给我了，所以城市间的结合变得很少，没有形成产业体系的竞争。”

    “而顺武广经济走廊不会有任何优惠政策的倾斜，一条路，一座桥梁，便能形成一个高度调配的经济带，这种形成是自发的，是自我生长的，不依赖政策扶持，城市和城市间不会产生摩擦，不会产生一些，‘我的税收该交给谁？究竟是你管我还是我管你，是你带动我还是我带动你的问题’。

    郭小洲继续说，“我记得老师给我们上过一堂课，说资源配置不应该以行政边界为疆界，而应该以资源内在配置的规律c以投资报酬率的高低作为资源流动过程中的配置边界。因此，顺武广经济走廊就是要打破当前以政治经济学竞争为主，以产业体系竞争为辅的现状，要让市场起决定性作用。”

    “论文和立项申请暂时放在我这里。我找机会向丁省长汇报。”成刚起身，“我今天很想请你喝一杯