目前中华帝国是传统的帝制政权，笼统来说皇帝本身就代表着宪法。

    而传统帝制国家非常重要的一点就：君权天授，朕即国家。

    也就是说君权是不需要通过宪法来确认的，谁要是敢在这个时候说什么君权需要宪法来确认，一大票的传统儒家出身的官员，尤其是江道泉这些顽固保守派就敢直接把司法部给整个拆了。

    林哲尽管知道现在不制定宪法的话会有一些后患，但是他也是个普通人，而且还是一个当上了皇帝的普通人，自然也不希望自己的权力被限制起来，至于说以后会有什么问题，等以后再说吧。

    如果自己打下江山当上皇帝，还主动去搞什么君主立宪制，把自己玩成傀儡皇帝，这种人要么是起家的时候本来就没有多大权力，最后是被迫当虚君，要么就是纯粹脑子进水了。

    不管什么时代，权力对于一个统治者而言都是不可或缺的，尽管某些情况下统治者会被迫放弃一些权力从而保证统治的继续，但是在一切完好的情况下，谁也不会主动放弃权力。

    历数世上诸多国家从君主制国家转变为君主立宪，乃至民`主制度的时候，都是因为外部的逼迫，不管是革命起义还是说国家陷入全面经济、政治上的困局还是说外部的侵略等等，这些都是属于外部的压力，而不是说皇权自身愿意主动放弃权力。

    林哲只是个普通人而已，所以在能够保住权力的情况下，他总是会尽可能的保住权力，所以宪法之类的就得等以后再说了。

    新生的中华帝国里没有宪法，但是其他方面的法律法规还是会尽可能完善的，刑法，民商法，经济法之类都要尽可能的完善。

    相对于军务以及制定法律法规，现在帝国实际上把更多的经历放在了恢复民生上来。

    帝国初立，占据的浙江、江苏、安徽、福建、广东以及少量赣北地区等。上述地区大多都是遭到过战争的伤害，浙江以及苏松太地区要好一些，有着早年余胜军的保护并没有受到太大的战争破坏。

    但是其他地区就不是什么好了，尤其是安徽地区中的皖南。持续多年的战争让该地是十室九空，民众大量死伤，田地被抛荒。

    为了让这些地区尽快的恢复生气，帝国方面可是花费了不少力气帮助民众重新恢复生产，不奢望短时间内让他们不愁温饱甚至迈入小康。但是至少被让他们饿死啊！

    而得益于帝国的大力扶持，同时军方也是战斗力强悍，这打下来的地方就没让太平军或者清军反攻成功过，不管是苏北还是皖南地区，自从被中华军拿下后就一直被牢牢守住。

    军方把太平军或者清军挡在了外头，也就代表着后方的民众可以不担心受到战争的伤害，可以进行恢复性生产，不用担心刚播种下去自家的房子就被烧了，更不用担心好不容易等到秋收时分，但是敌军打过来就把自家的田地给抢收了或者干脆一把火烧了。

    在十九世纪的下半个世纪。整个中国地区基本气候稳定，不会说大小天灾连接不断，所以只要政局稳定，不发生大规模的战争的话，那么普通民众的基本生存还是可以得到保障的。

    在这个时期里，人口大规模减少的时候也就只有太平天国和清军进行战争的时候了。

    1857年和1858年，帝国内，尤其是文官体系里，其核心工作都是恢复民生。

    这恢复民生也不仅仅是为了不让民众饿死，同样也是因为民生恢复后帝国才能够收到更多的税收。而有了更多的税收才能够扩军打仗，把战争继续下去击退英法联军，统一中国。

    因此这个时期里，中华帝国是呈现出了一种比较奇怪的景象。明明中华帝国在外同时和太平军、清军以及英法联军进行着战争，但是内部却是掀起了一番工农商业，尤其是农业生产