十二月份的帝国高层人事变动就算是林哲保持了一定的低调，但是这种大规模的高层调整，不管如何都是都是引人瞩目的。

    文官内部的震动也就算了，就算是军方那边也是颇为关注内阁的人事变动。

    尽管这么多年来林哲一直严厉的施行军政分离制度，文官和武将基本上很难有直接接触的关系，就算是涉及到一些军民合作的项目，统帅部和内阁之间往往也不会直接接触，而是通过秘书处来协调。

    不过这并不代表军方不关注内阁的高层人事变动了。

    帝国立国已经十几年，加上又没有大规模的对外或者对内战争，加上又处于工业革命的关键时期，所以这些年来帝国的主旋律并不是战争或者对外的国际关系，而是国内发展。

    国内的发展虽然和军方的将领们没有直接关系，但是国内的发展依旧直接关系到军队。

    最简单的例子就是国内的经济发展了，才能够保持每年一个多亿的军费。

    纵然这些年军队的军费总额并没有实际增加多少，基本上都保持在每年一亿三千万多点，但是即便是这个总额也不少了，如果说国内的财政收入增速减缓的话，为了保持国内的工业发展，到时候说不得就会继续压缩军费的开支。

    不用多说什么，人家说一句现在帝国没有大规模战事就足够了。

    六十年代时期，军方是连接和外部进行战争，虽然都是一些局部的，中小规模的战争，但是多少也是保持高额军费的理由不是，但是最近四五年帝国的外部环境稳定的很，就算是和俄罗斯也没什么大规模的武装冲突了。

    帝国和俄罗斯的大规模武装冲突主要是集中在六十年代，尤其是中期，不过在帝国占据了新东省，俄罗斯人虽然发动了两次的大规模反攻。但是都是被帝国陆军给抵挡了下来，俄罗斯人看见反攻无望，也就不做无畏的挣扎了。

    因此最近三四年里，帝国和俄罗斯的边境冲突以军事对持为主。偶尔会发生一些小规模的武装冲突，但是这些都上不了台面。

    除了和俄罗斯的冲突外，帝国在其他方面就更加稳定了，基本上没有爆发过大规模的武装冲突，而且由于林哲最近几年一直强调发展为上。也是使得帝国在诸多外部问题上保持了克制，找麻烦也不会亲自上阵，而是会通过代理人的模式偷偷摸摸的，最明显的例子就是婆罗洲事务了。

    兰港大统制共和国就是帝国扶持起来的搅屎棍，指望他们彻底干掉荷兰人甚至英国人是不现实的，但是可以有事没事给荷兰人和英国人找麻烦，以引开他们部分注意力，减轻帝国在中南半岛上承受的压力。

    如果是换了以前的帝国，估计就不是扶持代理人，而是直接上阵的。依靠帝国海军和陆军的实力，区区一个荷兰何惧之有，就算是英国人，除非他们的东印度舰队倾巢而出，不然的话也别想着阻拦帝国登陆婆罗洲。

    如果把帝国比喻成一个人，那么五十年代末期就是一个十六七岁的小毛头，一副天不怕地不怕的模样，和英法联军说干就干了。

    而六十年代的帝国，则是一个二十多岁的年轻人，虽然多了一份理性思考。但是该干还是干，肢解日本、插手夏威夷、进军中亚、占领新东省甚至想要涉足阿拉斯加都是明显例子。

    但是进入七十年代后的帝国，则是一个三十多岁，接近四十岁的中年人。虽然还抱有年轻时候的激情，但是更多时候是理性代替了冲突，对利益的争夺也不是些许领土的得失，而是转向内部的发展，从喜欢打架变成了喜欢跑步、运动。

    帝国的对外以及对内政策的改变，也就导致了帝国无战事已经好多年了。

    没有战争的情况下。军方实际上是很难有足够的理由继续保持每年一年多亿的军费，1871年一月