在乔国章走后这项工作一直没有明确谁来抓，姚放是分管农业的副省长，他一度很是担心会甩给自己，也幸亏陆为民来的是时候，而尹国钊似乎也有些想法，所以才把这项工作一下子给丢给了陆为民，而陆为民似乎也处之泰然的接了过来。

    陆为民的坦然受之也让姚放有些惊讶，他很清楚陆为民的性格，也清楚陆为民现在的分量，尹国钊固然强势，但是陆为民也不是省油的灯，但是陆为民却不吭声的接了过来，是陆为民变得成熟世故了，还是陆为民另有所图，姚放也有点儿吃不准。

    接下来陆为民的不辞辛劳的大面积调研，似乎也映证了姚放的一些怀疑，陆为民看样子是真打算要在扶贫工作上搞出点儿成绩来，是要向尹国钊证明什么，亦或是要用脱贫工作上的表现来向上边展示自我，可能两者都有。

    姚放也在关注陆为民准备在扶贫工作上怎么来做文章，昌江的贫困县情况大同小异，姚放也是在这个问题上琢磨过，因为当时也还是有些担心乔国章离开，中央又一直没有明确常务副省长，所以姚放不得不未雨绸缪，先做准备，否则一旦尹国钊真的要把这项工作打到自己身上，自己也总得拿出一个子丑寅卯来，免得被尹国钊小觑了。

    他很认真的研究过，也找过省政府政研室和参事室相关人员和专家来对全省19个贫困县的情况做过一次战略分析，究竟该怎么来系统化的解决这些县份的脱贫问题，光是这么隔三差五的换人来做这项工作，搞一些形式上的东西，没有太大意义，但是你要真想在这上边做点儿成绩出来，那又不是一件简单的事了，起码姚放觉得自己没有太大把握。

    前面领导的做法更多的都是形式上的。更多的是治标不治本，而政府参事室的几位专家学者也合计过，都还是倾向于要走工业化和城镇化的道路，当然在产业选择上会更有针对性。

    姚放的观点更明确一些，那就是不仅仅是工业化和城市化这个大框框，还是要有一些更细化的东西。

    他认为需要在大力鼓励一些个体工商企业和小微企业的发展，因为在这些地区，条件和基础都很有限，完全通过政府推进的城市化进程来实现目标，既不现实。也比较遥远，而要以工业化来启动，资本是要逐利的，要吸引到资本进来，难度也不小，所以更多的还是要吸引和引导本地的小微企业和个体工商创业，尤其是根据本地实际情况来创业。

    当然这也是一个比较长远的过程，但是姚放认为起码这比较靠谱，辅之以政府推进的城市化。不断改善基础设施，进而才能吸引到更多的外来资本进入推进工业化进程。

    姚放不想管农业这一块，只是省政府这边的分工也是经过了省委的研究，确定下来由他分管农业。他也只能接受。

    他对农业工作极不熟悉，也没有太大兴趣，但是作为新晋副省长，他也只能勉为其难的把这项工作抓起来。所以他在得到了陆为民居然异想天开的想要通过发展所谓精细化农业来帮助这些地方实现脱贫这个情况，姚放觉得这纯粹就是玩噱头耍滑头了。

    虽说自己对农业工作不是很精通，但是好歹也是担任过市委书记的人。现在又在全省分管着农业工作，对农业的现状还是有所了解的。

    虽然每年中央一号文件都是三农工作，看似把三农工作提到了最高地位，但是往往这种明面上的拔高其实也就意味着这项工作并不受重视，或者说地位不高，看看现在各地情况，第一产业在各地gdp中所占比例有多少，从百分之几到百分之十几，少得可怜，没有gdp也就没有就业，就没有税收，就这么简单，尤其是在农业税取消之后，农业在党委政府心目中的分量更是潜移默化的下降，除开一些粮食大省出于政治需要和粮食安全保障需要，还稍微好一点外，其他省市农业的战略地位直线下降。